Nieuwe woonvorm aan Hoofdweg

De gemeente, 6 zorginstellingen en woningcorporatie Lefier starten in Groningen een nieuwe tijdelijke woonvorm tot maximaal 10 jaar aan de Hoofdweg 143a in Harkstede. Bedoeld voor mensen voor wie nu nog geen goede woonplek is. De nieuwe woonvorm bestaat uit 10 eenpersoons woonunits, waarvan 1 voor de beheerder is. In de periode januari 2021 tot en met oktober 2022 zijn informatiebijeenkomsten geweest voor omwonenden. De reacties zijn verwerkt in een inrichtingsplan en een Sociaal beheer- en omgevingsplan. Het college van B&W heeft de vergunning verleend op 16 augustus 2023.

Inrichtingsplan en sociaal beheer- en omgevingsplan

Voor de woonvorm is onderstaand inrichtingsplan opgesteld. (klik op de schets voor een grotere weergave)

Het Sociaal beheer- en omgevingsplan (pdf 1,4 MB)
In dit document staan maatregelen en afspraken om eventuele overlast te beperken.

Procedure omgevingsvergunning

De 10 eenpersoonswoningen passen niet in het bestemmingsplan. Daarom heeft Woningcorporatie Lefier in 2023 een omgevingsvergunning aangevraagd bij de gemeente. Het inrichtingsplan en het Sociaal beheer- en inrichtingsplan maken daar deel van uit.

Voor het plaatsen van de eenpersoons woonunits kan de gemeente een afwijking van de bestemming geven voor maximaal 10 jaar. De gemeente heeft op 16 augustus 2023 het besluit genomen om de vergunning te verlenen. Bekijk het besluitexterne-link-icoon

Belanghebbenden, dat zijn direct omwonenden/ondernemers, hebben bezwaar gemaakt tegen het besluit van college van B&W. 

Blijf op de hoogte van vergunningaanvragen. Neem een abonnement op de e-mailserviceexterne-link-icoon of download de app OmgevingsAlertexterne-link-icoon.

Planning

  • De vergunning is op 16 augustus 2023 verleend door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Groningen.
  • Besluit op bezwaren zijn door college van burgemeester en wethouders verzonden op 4 juli 2024. Nadat de besluiten op bezwaar zijn verzonden geldt een beroepstermijn van 6 weken. Tijdens deze termijn kunnen de indieners van bezwaar in beroep gaan bij de rechtbank in Groningen. Het onderliggend besluit (de omgevingsvergunning) is wel geldig en mag dus worden uitgevoerd.  
  • De werkvoorbereiding op de locatie start in augustus 2024.
  • Bekijk het vervolgprocesexterne-link-icoon (pdf 40 kB)

Doorlopen stappen:

  • 4 juli 2024: Besluit op bezwaren door college van burgemeester en wethouders
  • 15 februari 2024: hoorzitting algemene bezwaarschriftencommissie
  • 16 augustus 2023: besluit gemeente omgevingsvergunning.
  • 31 maart 2023: aanvraag omgevingsvergunning door Lefier.
  • 25 oktober 2022: informatiebijeenkomst over verwerken inspraakreacties en procedure omgevingsvergunning.
  • juli 2022: Terugkoppeling van binnengekomen reacties.
  • 21 april - 12 mei 2022: omwonenden reageren via website op concept inrichtingsplan en concept sociaal beheersplan.
  • 20 april 2022: informatiebijeenkomst over concept Inrichtingsplan en concept sociaal beheersplan.
  • november - februari 2022: opstellen concept Inrichtingsplan en concept sociaal beheersplan.
  • oktober 2021: besluit college
  • september 2021: terugkoppeling inspraak en onderzoek aan de raad
  • januari 2021: online informatiebijeenkomst.
  • november 2020: terugkoppeling aan de raad.
  • september 2020: informerende gesprekken met omwonenden en belangenverenigingen.

Alle inspraakreacties vindt u onder documenten. Het participatieproces is hiermee afgerond.

Plan

Voor een groep mensen is in Groningen nog geen woonplek. De bestaande woonvormen passen namelijk niet bij hen. Met de nieuwe woonvorm krijgen mensen uit deze groep voor langere tijd een eigen plek om te wonen. Het plan voor de nieuwe woonvorm past:

  • Bij de ambitie uit het coalitieakkoord om aandacht te hebben voor kwetsbare mensen in onze samenleving.
  • In de woonvisie van de gemeente om voor al haar inwoners geschikte woonruimte te hebben.
  • Bij de landelijke ambitiesexterne-link-icoon en ook de Groningse ambities om dak- en thuisloosheid te voorkomen en verminderen.

Zes zorginstellingen hebben het plan bij de gemeente ingeleverd. Ongeveer dezelfde woonvorm bestaat al in een aantal andere steden. Zoals Amsterdam, Eindhoven, Tilburg en Utrecht. Het idee voor deze woonvorm komt uit Denemarken. De eenpersoons woonunits worden in het Deens ‘Skaeve Huse’ genoemd. Dit betekent scheve of afwijkende huizen.

De bewoners van de eenpersoons woonunits worden maximaal 9 mensen voor wie nu nog geen goede woonplek is in Groningen. De bestaande woonvormen passen namelijk niet bij hen. Vaak hebben deze mensen psychiatrische en/of verslavingsproblemen en zijn ze dakloos en/of thuisloos. Eigen woonruimte in een omgeving met zo weinig mogelijk prikkels kan de rust en stabiliteit geven die zij nodig hebben om hun leefsituatie te verbeteren. Mensen moeten zelf in de woonunits willen wonen en zich aanpassen aan de afspraken en voorwaarden die erbij horen.

Het is nog niet bekend wie in de eenpersoons woonunits gaan wonen. Wel is bekend welke mensen tot de groep horen waar de woonunits voor zijn bedoeld. Op een later moment worden mogelijke bewoners benaderd en de woonunits toegewezen.

De bewoners krijgen zorg en begeleiding. Eén van de woonunits is voor de beheerder. Hij of zij woont en werkt op het terrein. De beheerder werkt bij zorginstelling WerkPro. De beheerder let op en begeleidt de bewoners. En is contactpersoon voor omwonenden en ondernemers in de buurt. De beheerder wordt geholpen door een team van medewerkers van zorginstellingen.

De gemeente en de zorginstellingen hebben gezocht naar een geschikte plek voor de nieuwe woonvorm. Hierbij zijn een aantal criteria gebruikt. Zoals: de grond is van de gemeente, het terrein is groot genoeg voor 10 woonunits en er zijn aansluitingen voor elektriciteit, water en riool.

De eenpersoons woonunits worden eenvoudige woningen. Met eigen woonruimte, keuken, douche, toilet en buitenruimte. In iedere woning mag maximaal 1 persoon wonen. De woonunits staan bij elkaar op één terrein. Woningcorporatie Lefier laat de woonunits plaatsen en gaat ze verhuren.

  • De gemeente Groningen is opdrachtgever. De gemeente maakt de nieuwe woonvorm mogelijk door onder meer de grond beschikbaar te stellen en zorg te vergoeden.
  • Zes zorginstellingen leveren zorg aan de bewoners. Dit zijn: Stichting WerkPro, Limor, Leger des Heils, Wender, Terwille en VNN. Stichting WerkPro is het eerste aanspreekpunt namens de zorginstellingen.
  • Woningcorporatie Lefier levert de woonunits en gaat ze verhuren.

Contact & Nieuwsbrief

Hebt u een vraag of opmerking over het plan voor de nieuwe woonvorm? Stuur uw reactie via het contactformulierexterne-link-icoon en vul als onderwerp 'Woonvorm Hoofdweg' in. Of bel 14 050.

Als er nieuws is over de nieuwe woonvorm aan de Hoofdweg, plaatst de gemeente een bericht in nieuwsbrief Oost.

Documenten