Opvanglocatie Eemsgolaan
Aan de Eemsgolaan 7 is een opvanglocatie voor asielzoekers. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) beheert deze locatie. Sinds december 2024 wonen hier ongeveer 300 mensen.
Het college van burgemeester en wethouders heeft op 18 november 2025 besloten dat deze locatie vanaf 4 december 2025 verdergaat als regulier asielzoekerscentrum (azc). Dat betekent dat de opvang op deze plek blijft bestaan voor een periode van negen jaar.
Het aantal bewoners gaat langzaam omlaag: van 300 naar 225 mensen. Dit gebeurt uiterlijk in de zomer van 2026.
Stand van zaken
Veiligheid en verkeer
Veiligheid is belangrijk voor iedereen: buurtbewoners, politie, gemeente en COA. Samen zorgen we dat het veilig en prettig blijft.
Er is een veiligheidsplan. Hierin staat hoe we samenwerken, welke regels gelden en wat we doen bij incidenten. Dit plan wordt regelmatig aangepast.
Daarnaast heeft onderzoeksbureau Bureau Beke gekeken naar de veiligheid. Twee adviezen zijn al uitgevoerd: er zijn hekken geplaatst bij Kids United en tussen De Kring en de opvang. Andere adviezen zijn (waar nodig) verwerkt in het veiligheidsplan. Het veiligheidsplan wordt elk jaar geëvalueerd. We kijken wat goed gaat, welke problemen er waren en of extra maatregelen nodig zijn. Zo blijven we samen zorgen voor een veilige omgeving.
Ook het verkeer is een belangrijk aandachtspunt. Buurtbewoners ervaren de oversteek bij de Eemsgolaan als onveilig. Daarom zijn er waarschuwingsborden geplaatst. Binnenkort komt er een zebrapad met een middenstrook. Zo wordt oversteken veiliger.
Participatieproces voor de opvang aan de Eemsgolaan
In de periode dat de opvanglocatie aan de Eemsgolaan als noodopvang werd gebruikt, heeft de gemeente samen met de buurt gewerkt aan een zorgvuldig participatieproces. Dit proces werd begeleid door Berend Henk Huizing van Ik Besluit Mee, waarbij buurtbewoners actief konden meedenken en meepraten over de opvang en de omgeving.
Op 5 april 2025 vond de plandag plaats. Tijdens deze dag hebben buurtbewoners verschillende besluiten genomen over verbeteringen in en rond de locatie. Veel daarvan zijn uitgevoerd of worden uitgevoerd.
Nu de locatie wordt omgezet naar een regulier azc, blijft de samenwerking met de buurt belangrijk. Het COA organiseert regelmatig omwonendenoverleggen. Ook is er overleg over veiligheid met gemeente, politie en andere partners. Op die manier blijven signalen, aandachtspunten en verbeteringen gezamenlijk besproken en opgepakt.
Vergunning
Voor de opvang van asielzoekers aan de Eemsgolaan is een (nieuwe) omgevingsvergunning nodig. Het college van burgemeester en wethouders heeft op 18 november 2025 besloten om deze vergunning te verlenen. Daarmee wordt de opvanglocatie officieel een regulier azc.
Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u bezwaar maken. Meer informatie staat op officielebekendmakingen.nl.
Evaluatie
De gemeente heeft laten onderzoeken hoe het gaat met de opvang. Onderzoeksbureau Enneüs hield een enquête onder buurtbewoners en ondernemers. Zij konden hun ervaringen delen en hun mening geven. De antwoorden waren anoniem.
Uit de evaluatie blijkt dat de meningen over de opvanglocatie uiteenlopen: ongeveer de helft van de omwonenden is positief, een kwart negatief en de rest neutraal. De meeste mensen ervaren geen verandering in hun gevoel van veiligheid en geven aan dat het contact met bewoners van de opvang prettig verloopt of neutraal is.
Belangrijke aandachtspunten zijn betere communicatie, verkeersveiligheid en meer contact tussen buurt en opvangbewoners. De resultaten van dit onderzoek zijn meegenomen in het besluit van het college om de noodopvang om te zetten naar een regulier azc. De gemeente blijft de situatie regelmatig evalueren en in gesprek met de buurt over veiligheid, leefbaarheid en samenwerking.
Van tijdelijke noodopvang naar AZC
De gemeente wil de locatie na 1 jaar noodopvang gebruiken als asielzoekerscentrum voor 9 jaar. Het college neemt waarschijnlijk in november 2025 een definitief besluit over de overgang van een noodopvanglocatie naar een regulier asielzoekerscentrum.
Meldpunten
Ziet u iets opvallends bij de opvanglocatie? Of ervaart u overlast? Laat het ons weten. Uw melding helpt om de buurt veilig en prettig te houden. U kunt op verschillende manieren iets melden:
- Direct melden bij opvanglocatie.
Bij kleine overlast of algemene vragen kunt u direct contact opnemen met de opvanglocatie via telefoonnummer 088-7154450. Dit nummer is altijd bereikbaar, ook ’s nachts. - Bij spoed.
Is er direct gevaar of een noodgeval? Bel dan 112. Is het geen spoed, maar is de politie wel nodig? Bel dan 0900-8844. Dit nummer is altijd bereikbaar. - Overlast of zorgen melden.
Heeft u vaak overlast van één of meerdere personen? Of maakt u zich zorgen over een persoon? Meld overlast en zorgen of bel 050 - 587 58 85.
U kunt bellen van maandag tot en met vrijdag tussen 10.00 en 17.00 uur. - Meld Misdaad Anoniem.
Wilt u iets vertellen over misdaad, maar liever anoniem? Bel dan Meld Misdaad Anoniem via 0800-7000 of doe online een melding.
Dit meldpunt is open van maandag tot en met vrijdag van 08.00 tot 22.00 uur. In het weekend van 09.00 tot 17.00 uur. - Problemen op straat melden.
Ziet u op straat bijvoorbeeld kapotte bestrating, niet (goed) werkende verlichting of gedumpt afval? Doe online een melding.
Communicatie
Bewonersbrief 18 november 2025
Beste bewoner, ondernemer,
De opvanglocatie aan de Eemsgolaan is sinds december 2024 in gebruik als noodopvang voor asielzoekers. Het college van burgemeester en wethouders heeft op 18 november 2025 besloten om deze locatie vanaf 4 december 2025 om te zetten naar een regulier asielzoekerscentrum (azc). Dit betekent dat de opvang blijft voor een periode van negen jaar.
Waarom dit besluit?
De opvang aan de Eemsgolaan verloopt rustig en stabiel. Uit onderzoek van het onafhankelijke bureau Enneüs en een veiligheidsanalyse van Bureau Beke blijkt dat de opvang goed werkt. Er zijn nauwelijks tot geen incidenten geweest. Ook de omwonendencommissie bevestigde dit beeld. Daarnaast is er een goede samenwerking tussen de gemeente, het COA, de politie en de buurt.
Op basis van deze resultaten heeft het college besloten om van noodopvang over te gaan naar een regulier azc. Dit geeft meer stabiliteit in de opvang van asielzoekers in Groningen. Het zorgt ook voor duidelijkheid en rust voor de bewoners van de opvang en voor de buurt.
Wat verandert er?
- Er wonen nu ongeveer 300 mensen in de opvang. Dit aantal wordt stapsgewijs teruggebracht naar 225 bewoners, uiterlijk voor de zomer van 2026.
- In een regulier azc krijgen bewoners meer ruimte en betere voorzieningen. De keukens gaan bijvoorbeeld naar binnen.
- De samenwerking met de buurt blijft belangrijk. We willen dat de opvang goed past in de wijk. Daarom blijven we met u werken aan veiligheid, leefbaarheid en contact tussen bewoners van het azc en de buurt.
- Ook de verkeersveiligheid rond de opvanglocatie blijft een belangrijk aandachtspunt. Binnenkort wordt er een zebrapad met middengeleider aangelegd aan de Eemsgolaan, zodat oversteken veiliger wordt.
Heeft u vragen?
Heeft u vragen over dit besluit? Neem dan contact op met de gemeente via nieuwkomers@groningen.nl. Op gemeente.groningen.nl/opvanglocatie-eemsgolaan houden we u op de hoogte van de voortgang.
Het COA is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van asielzoekers. Heeft u vragen over de opvang zelf? Dan kunt u contact opnemen met het COA via groningen@coa.nl.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
namens hen,
G.W. Hanekamp
Programmadirecteur programma Nieuwkomers
Gemeente Groningen
Bewonersbrief 26 september 2025
Resultaten van het onderzoek naar de opvanglocatie Eemsgolaan
Beste bewoner, ondernemer,
In december 2024 is aan de Eemsgolaan 7 een tijdelijke opvanglocatie geopend voor asielzoekers. De gemeente heeft toen beloofd om na een half jaar te onderzoeken hoe het gaat met deze opvanglocatie. Dat onderzoek is deze zomer uitgevoerd door het onafhankelijke onderzoeksbureau Enneüs. U heeft misschien ook meegedaan aan dit onderzoek.
Waarom dit onderzoek?
We vinden het belangrijk om te weten hoe u het verblijf van de bewoners van de opvanglocatie ervaart. Ook willen we leren van uw ervaringen met het proces en de communicatie rondom de komst van de opvanglocatie.
Wat zijn de belangrijkste uitkomsten?
Bij deze brief ontvangt u een factsheet met de belangrijkste resultaten van het onderzoek. Hieruit blijkt dat er zowel positieve ervaringen zijn als zorgen en aandachtspunten. De factsheet en het onderzoeksrapport staan ook op gemeente.groningen.nl/opvanglocatie-eemsgolaan.
Van noodopvang naar regulier asielzoekerscentrum
Op dit moment wordt de locatie nog gebruikt als noodopvang. De gemeente wil dat de plek vanaf eind 2025 een vaste opvanglocatie wordt voor asielzoekers, een regulier asielzoekerscentrum. De opvang blijft hier dan voor een periode van negen jaar. In november 2025 neemt de gemeente hierover een definitief besluit. De gemeente gebruikt de resultaten van het onderzoek om dit proces goed te regelen en de opvang zo prettig mogelijk te maken voor bewoners en omwonenden.
Uitnodiging Open azc dag
Op zaterdag 27 september 2025 bent u van harte welkom op de Open azc dag bij de opvanglocatie aan de Eemsgolaan. Tussen 13.00 en 16.00 uur kunt u een kijkje nemen achter de deuren van het asielzoekerscentrum. Er zijn rondleidingen, een informatiemarkt, workshops en andere leuke activiteiten. De Open azc dag valt samen met Nationale Burendag. Daarmee willen we laten zien dat asielzoekers ook buren zijn, net als iedereen.
Heeft u vragen?
Heeft u vragen over het onderzoek of de uitkomsten? Dan kunt u contact opnemen met onderzoeksbureau Enneüs via helpdesk@enneus.nl of telefoonnummer 050-20 53 014.
Het COA is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van asielzoekers. Heeft u vragen over de opvang aan de Eemsgolaan? Dan kunt u contact opnemen met het COA via groningen@coa.nl.
Op gemeente.groningen.nl/opvanglocatie-eemsgolaan houden we u op de hoogte van de voortgang van de besluiten die zijn genomen op de Plandag en de laatste ontwikkelingen en plannen voor de opvanglocatie.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
namens hen,
G.W. Hanekamp
Programmadirecteur programma Nieuwkomers
Gemeente Groningen
Bewonersbrief 22 oktober 2024
Geachte heer, mevrouw,
Op 27 juni heeft u van ons een brief ontvangen over de vervolgstappen rondom de opvanglocatie voor asielzoekers aan de Eemsgolaan 7. Met deze brief willen wij u informeren over de laatste ontwikkelingen.
Conceptvoorstel en besluit
Er ligt nu een conceptvoorstel waarin het college van burgemeester en wethouders (B&W) een besluit neemt over een aantal aspecten. Dit concept is tot stand gekomen na overleg met een brede vertegenwoordiging van de omwonenden. Ten aanzien van de duur van de opvang worden daarin twee besluiten genomen: een besluit over de tijdelijke noodopvang van asielzoekers voor de duur van een jaar en een principebesluit over de permanente opvang van asielzoekers in de periode na de noodopvang.
We verwachten dat we medio november een definitief besluit kunnen nemen. Het college van B&W beslist dan ook over onderdelen zoals vergunningverlening, ingangsdatum tijdelijke noodopvang en veiligheid. Rondom de permanente opvang regelen we een apart participatieproces. U krijgt hierbij uitgebreid de mogelijkheid om mee te praten en op onderdelen mee te beslissen over de permanente inrichting als AZC-locatie. Hieronder lichten we de thema’s toe die zijn opgenomen in het voorstel.
Tijdelijke noodopvang
We gaan er in het conceptvoorstel vanuit dat in december 2024 de eerste 150 asielzoekers kunnen verhuizen naar de tijdelijke noodopvanglocatie aan de Eemsgolaan 7. Begin volgend jaar volgen de overige asielzoekers tot een maximum van 300 personen.
Veiligheid
Veiligheid is een belangrijk aandachtspunt voor u als omwonende, de politie, de gemeente en het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA). Er is gezamenlijk veiligheidsplan opgesteld, waarin maatregelen zijn opgenomen om de komst van asielzoekers en het beheer van de locatie en de omgeving zo soepel mogelijk te laten verlopen. U kunt het concept veiligheidsplan vinden op gemeente.groningen.nl/opvanglocatie-eemsgolaan.
Er is door onderzoeksbureau Beke aanvullend onderzoek uitgevoerd naar de veiligheid in de omgeving van de opvanglocatie Eemsgolaan 7. Het ging hierbij om een schouw van de omgeving met een vertegenwoordiging van de omwonenden. Over de resultaten van deze schouw gaat de gemeente met de desbetreffende partijen om tafel. U kunt hierbij denken aan het plaatsen van hekwerk.
Bovendien gaat Bureau Beke een intensief vervolgonderzoek uitvoeren over veiligheid in de buurt, waarbij u als omwonende ook wordt betrokken. De bevindingen uit de schouw zullen daarin meegenomen worden. Het uiteindelijke rapport van Bureau Beke zal te zijner tijd openbaar gemaakt worden.
Participatieproces rondom permanente opvang
Het is de bedoeling dat de noodopvang na een jaar overgaat in een permanente opvanglocatie voor de duur van 9 jaar. De gemeente heeft een onafhankelijke procesbegeleider, Berend Henk Huizing, ingehuurd om een uitgebreid participatieproces met omwonenden vorm te geven. Na het definitieve collegebesluit vindt er een startgesprek plaats met de bij de gemeente bekende vertegenwoordigers van de Wijkraad, ondernemers en bewoners van De Kring en De Buitenhof.
Wij willen iedereen, die zich betrokken voelt, van harte uitnodigen om zich te melden als deelnemer aan dit participatieproces. Aanmelden kan na het definitieve besluit in november via de website www.ikbesluitmee.nl/eemsgolaan. Op de website kunt u ook meer informatie vinden over de werkwijze.
Na 6 maanden noodopvang volgt er een evaluatie. Hierover informeren wij u te zijner tijd.
Vergunningverlening
Om opvang van asielzoekers aan de Eemsgolaan 7 mogelijk te maken, moet het pand een andere functie krijgen: van kantoorpand naar bewoning. Voor deze functiewijziging is een vergunning nodig. Medio november wil het college van B&W ook een besluit nemen om deze omgevingsvergunning te verlenen.
Dit besluit kunt u aansluitend terugvinden op officielebekendmakingen.nl. U heeft vervolgens 6 weken de mogelijkheid om in bezwaar te gaan tegen deze beslissing. Ook kunt u een voorlopige voorziening aanvragen via de rechter. Een voorlopige voorziening is een apart proces, naast bezwaar of beroep. De rechter toetst dan of er een spoedeisend belang is om de vergunning op te schorten tot na afhandeling van uw bezwaar.
Vragen?
Het COA is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van asielzoekers. Heeft u vragen over de opvang aan de Eemsgolaan 7, dan kunt u contact opnemen met het COA in Groningen via groningen@coa.nl. Het COA organiseert in november een Open Huis op de locatie. U wordt daarover nog nader geïnformeerd. Ook na de opening van de opvang blijft goed contact met de omgeving belangrijk. Daarom organiseert het COA na de opening regelmatig overleg met omwonenden. Vanaf de opening is er 24 uur per dag beveiliging aanwezig en is de locatie 24/7 telefonisch bereikbaar.
Hoe houden we u op de hoogte?
Veelgestelde vragen en antwoorden vindt u op gemeente.groningen.nl/opvanglocatie-eemsgolaan . U kunt ook contact opnemen met de gemeente door een e-mail te sturen naar nieuwkomers@groningen.nl
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
namens hen,
G.W. Hanekamp
Programmadirecteur programma Nieuwkomers gemeente Groningen
Bewonersbrief 27 juni 2024
Beste omwonenden en ondernemers,
Op 10 juni 2024 was er een inloopbijeenkomst over de opvanglocatie voor asielzoekers aan de Eemsgolaan 7. Met deze brief informeren wij u over de vervolgstappen.
Het kan zijn dat u voor het eerst een brief ontvangt over dit onderwerp. Naar aanleiding van de inloopbijeenkomst hebben we het verspreidingsgebied van de brief vergroot. Eerdere brieven over dit onderwerp vindt u op de webpagina gemeente.groningen.nl/opvanglocatie-eemsgolaan.
Reacties op de bijeenkomst
Voor, tijdens en na de bijeenkomst hebben we veel vragen en zorgen ontvangen, maar ook positieve reacties. Velen gaven aan beter betrokken te willen worden over de plannen voor de Eemsgolaan 7. Er zijn veel vragen gesteld over veiligheid, bewonerssamenstelling, de verspreiding van de brief en de vergunningsprocedure. Deze signalen nemen wij serieus.
Zorgvuldig proces
Het college heeft ervoor gekozen om de reguliere vergunningsprocedure te volgen voor de noodopvang. Dit betekent dat er meer tijd wordt genomen om het proces zorgvuldig te doorlopen en rekening te houden met de vragen en zorgen van de omgeving. De vergunningsaanvraag is voor de noodopvang voor één jaar. De intentie is om op dezelfde locatie langer asielzoekers op te vangen. We informeren u er later over hoe dit proces eruitziet.
Vergunningsprocedure
Momenteel heeft de locatie aan de Eemsgolaan een kantoorfunctie. Om het pand geschikt te maken voor de opvang van asielzoekers, is een functiewijziging nodig. Het COA moet hiervoor een aanvraag doen bij de gemeente. Zodra wij deze aanvraag ontvangen, wordt deze gepubliceerd. U kunt geen bezwaar maken tegen de aanvraag zelf, maar wel tegen het besluit dat wij hierover nemen. Dit besluit verwachten we na zomer. U heeft daarna zes weken de tijd om bezwaar te maken tegen het besluit. Meer informatie hierover vindt u onder het kopje 'Hoe houden we u op de hoogte?'.
Veiligheid
We maken afspraken met onder andere de politie en het COA over veiligheidsmaatregelen, die we vastleggen in een veiligheidsplan. Dit plan wordt onderdeel van de vergunningsaanvraag, zodat iedereen kan lezen welke afspraken we hierover maken.
Overleg met de buurt
Op dit moment vinden er gesprekken plaats met een afvaardiging van de omgeving. Dit zijn vertegenwoordigers van de Kring, de Buitenhof, de ondernemers en de wijkraad. We blijven in gesprek over de zorgen en vragen die er zijn en kijken of we hier oplossingen voor kunnen bieden.
Wie komen er wanneer?
Het COA kijkt nu of ze het gebouw geschikt kunnen maken voor meerdere doelgroepen, zodat er niet enkel alleengaande mannelijke bewoners kunnen verblijven op de locatie. Dit vraagt namelijk een andere indeling en inrichting van de bestaande ruimtes. Het pand aan de Eemsgolaan wordt ingericht voor maximaal 300 bewoners. Afhankelijk van het vergunningsproces, verwachten we de eerste bewoners dit najaar. De precieze datum is nog niet bekend.
Vragen?
Het COA is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van asielzoekers. Heeft u vragen over de opvang aan de Eemsgolaan, dan kunt u contact opnemen met het COA in Groningen via groningen@coa.nl. Ook na de opening van de opvang blijft goed contact met de omgeving belangrijk. Daarom organiseert het COA na de opening regelmatig overleg met omwonenden, de wijkagent en de gemeente.
Hoe houden we u op de hoogte?
Veelgestelde vragen en antwoorden vindt u op gemeente.groningen.nl/opvanglocatie-eemsgolaan. We delen informatie ook met de vertegenwoordigers van de Kring, de Buitenhof, de ondernemers en de wijkraad, zodat zij deze kunnen delen in de Facebookgroepen, de wijkkrant en de WhatsAppgroepen. Het besluit na de vergunningsaanvraag delen we op officielebekendmakingen.nl, maar ook op de bovengenoemde webpagina en via de vertegenwoordigers. U kunt ook contact opnemen met de gemeente door een e-mail te sturen naar nieuwkomers@groningen.nl.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
namens hen,
G.W. Hanekamp
Programmadirecteur programma Nieuwkomers gemeente Groningen
Bewonersbrief 28 mei 2024
Geachte heer, mevrouw,
Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) en de gemeente Groningen hebben besloten om een nieuwe locatie in te richten voor de opvang van asielzoekers. Dit is het gebouw aan de Eemsgolaan 7 in Groningen. In deze brief leest u hoeveel mensen er komen, wanneer ze komen, hoe lang ze blijven en waarom deze woonruimte nodig is.
Hoeveel mensen komen er?
In het gebouw aan de Eemsgolaan worden minimaal 200 tot maximaal 300 personen opgevangen. Dit zijn voornamelijk vluchtelingen uit Syrië, Irak, Turkije, Jemen en Eritrea, die in afwachting zijn van een besluit op hun asielaanvraag.
Wanneer komen de mensen?
De COA-locatie wordt op dit moment geschikt gemaakt voor de opvang en bewoning. Aangezien er dringend behoefte is aan extra opvanglocaties in Nederland, is besloten dat de bewoners op 29 mei hun intrek nemen in het pand aan de Eemsgolaan 7.
Hoe lang blijven de mensen hier wonen?
Het pand aan de Eemsgolaan wordt in eerste instantie in gebruik genomen als noodopvanglocatie voor asielzoekers. Na circa één jaar is het de intentie om deze locatie in te richten als permanent asielzoekerscentrum voor een periode van tien jaar.
Waarom is noodopvang nodig?
Het aanmeldcentrum voor asielzoekers in Ter Apel is vol en er is dringend behoefte aan aanvullende opvangcapaciteit. Op deze locaties kunnen asielzoekers wachten op het vervolg van hun aanvraag. Sommige noodopvanglocaties in Nederland gaan sluiten. Dat betekent dat het COA mensen moet onderbrengen op andere locaties.
Het COA heeft de gemeente Groningen gevraagd om een noodopvanglocatie in te richten aan de Eemsgolaan 7. De gemeente Groningen vindt het belangrijk om een bijdrage te leveren aan een menswaardige opvang van asielzoekers en geeft daarom gehoor aan dit verzoek.
Waarom is permanente opvang nodig?
De gemeente Groningen is voornemens om vanaf volgend jaar ongeveer 1000 asielzoekers permanent op te vangen. De gemeente is solidair met mensen op de vlucht en regelt dan ook graag humane permanente opvang. Naast de Sint Petersburgweg, die plek biedt aan 600 asielzoekers, is nu ook locatie Eemsgolaan 7 in beeld als permanente opvanglocatie.
Waar kunt u terecht met vragen?
Het COA is verantwoordelijk voor het beheer en is het vaste aanspreekpunt voor vragen of informatie richting alle ondernemers en particulieren in de directe omgeving van de Eemsgolaan 7. Als u vragen heeft over de opvang van asielzoekers op deze locatie, kunt u contact opnemen via groningen@coa.nl of via de COA-informatielijn: 088-715 7000. De locatie is na ingebruikname telefonisch bereikbaar via 06-27160902. De contactgegevens staan ook op de locatiepagina op www.coa.nl vermeld.
Ook kunt u contact opnemen met de gemeente door een e-mail te sturen naar nieuwkomers@groningen.nl.
Op korte termijn nodigen de gemeente en het COA de direct omliggende bedrijven en bewoners van de locatie Eemsgolaan 7 uit voor een inloopbijeenkomst. Tijdens deze inloop zijn vertegenwoordigers van het COA en de gemeente Groningen aanwezig om een toelichting te geven en uw vragen over deze opvanglocatie te beantwoorden.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
namens hen,
G.W. Hanekamp
Programmadirecteur programma Nieuwkomers
gemeente Groningen
Veelgestelde vragen
Vragen over de opvanglocatie en de bewoners
Wanneer komen de bewoners?
De eerste 150 bewoners zijn in december 2024 verhuisd. In januari 2025 zijn nog 150 bewoners verhuisd.
Hoeveel bewoners komen er?
Het pand aan de Eemsgolaan wordt ingericht voor 200 tot maximaal 300 bewoners. Er zijn weinig panden binnen de gemeente beschikbaar voor goede opvang van asielzoekers. De gemeente kiest daarom bewust zo veel mogelijk voor grootschalige opvang op een beperkt aantal locaties.
Hoelang blijven de mensen hier wonen?
Het pand aan de Eemsgolaan wordt 1 jaar lang gebruikt als noodopvanglocatie voor asielzoekers. Na een jaar is het de bedoeling om de locatie in te richten als asielzoekerscentrum voor 9 jaar. Hier moet het college opnieuw een beslissing over nemen.
Wie komen hier wonen?
Het COA probeert altijd een mix van gezinnen, alleenstaanden of alleenreizenden en stellen te vormen. Zij zijn daarbij afhankelijk van de instroom. Het COA maakt nu het gebouw geschikt voor meerdere doelgroepen, zodat er niet enkel alleengaande mannelijke bewoners kunnen verblijven op de locatie. Dit vraagt namelijk een andere indeling en inrichting van de bestaande ruimtes.
Mogen de mensen werken? Regelt de gemeente ook werk of dagbesteding?
Mensen mogen, nadat ze een half jaar in Nederland zijn en in het bezit zijn van een BSN (burgerservicenummer) werken.
Op de locatie zelf wordt door het COA begeleiding en dagbesteding georganiseerd, activiteiten richten zich op het wonen en leven op een AZC, voorbereiding op inburgering, basaal Nederlands en meer. Ook heeft het COA een meedoenbalie, waar asielzoekers zich kunnen aanmelden voor (vrijwilligers-)werk.
De bewoners van de Eemsgolaan zijn vrij om het terrein op en af te gaan. Zij moeten zich uiteraard wel houden aan de gedragsregels van in de openbare ruimte en privéterrein van derden respecteren.
Waar gaan de kinderen naar school?
Kinderen in de basisschoolleeftijd kunnen instromen in de bestaande taalklassen voor nieuwkomers. Daar is op dit moment voldoende ruimte. Voor voortgezet onderwijs kunnen leerlingen, naar de Internationale Schakelklassen Groningen. Ze komen waarschijnlijk eerst op een wachtlijst te staan.
Waarom komt er juist op deze locatie opvang?
De gemeente probeert, afhankelijk van geschikte en beschikbare locaties, altijd rekening te houden met een gelijkmatige verdeling van de locaties over de gemeente. Na een beoordeling door de gemeente Groningen en het COA is het pand aan de Eemsgolaan geschikt gebleken voor de opvang van asielzoekers.
Op dit moment zijn er geen geschiktere locaties in beeld. De gemeente heeft meerdere opvanglocaties en probeert altijd rekening te houden met een gelijkmatige verdeling van de locaties over de gemeente.
Hoe is de veiligheid geregeld?
Het COA is verantwoordelijk voor de fysieke en sociale veiligheid in de opvanglocatie en het terrein. Bewoners moeten zicht aan de huisregels van de opvanglocatie houden. Deze worden uitgedeeld en toegelicht bij aankomst.
Buiten moeten de bewoners zich houden aan de regels die gelden voor iedereen die in Nederland verblijft. Hier wordt op dezelfde manier op toegezien. Dat betekent dat bij overtredingen men aangifte doet bij de politie.
Personeel van het COA controleert of iedereen zich aan de huisregels houdt en spreekt bewoners aan op ongewenst gedrag. Daarbij zijn een aantal maatregelen mogelijk, variërend van een geldboete, overplaatsing of in het uiterste geval beëindiging van opvang. Als mensen zich niet houden aan de gedragsregels die gelden voor burgers in het openbaar, wordt altijd de politie ingeschakeld.
Ook is er door de politie, het COA en de gemeente, gezamenlijk een veiligheidsplan opgesteld, waarin maatregelen zijn opgenomen om de komst van asielzoekers en het beheer van de locatie en de omgeving zo soepel mogelijk te laten verlopen.
Er is door onderzoeksbureau Beke aanvullend onderzoek uitgevoerd naar de veiligheid in de omgeving van de opvanglocatie Eemsgolaan 7. Het ging hierbij om een schouw van de omgeving met een vertegenwoordiging van de omwonenden. Over de resultaten van deze schouw gaat de gemeente met de desbetreffende partijen in gesprek. U kunt hierbij denken aan het plaatsen van hekwerk.
Bovendien gaat Bureau Beke een intensief vervolgonderzoek uitvoeren over veiligheid in de buurt, waarbij omwonenden ook worden betrokken. De bevindingen uit de schouw zullen daarin meegenomen worden. Het uiteindelijke rapport van Bureau Beke zal te zijner tijd openbaar gemaakt worden.
Kan ik vrijwilligerswerk doen of op een andere manier meehelpen?
Op dit moment kunt u zich melden via groningen@coa.nl. Kijk voor meer informatie over wat u voor het AZC kunt betekenen op de website van het COA COA - Vrijwilligerswerk en donaties | www.coa.nl. Wanneer de locatie is geopend, is deze bereikbaar via 06 27 16 09 02.
Als ik met mijn bedrijf een vluchteling/asielzoeker aan het werk wil helpen, waar kan ik dan terecht?
Bedrijven die iets willen betekenen, kunnen contact opnemen met team werkgeversdienstverlening van de gemeente via team.werkgeversdienstverlening@groningen.nl of bel 050 367 50 09.
Wat kan ik doen bij onverwachte noodsituaties of overlast?
Bij overlast of onverwachte noodsituaties kunt u contact opnemen met de politie.
Hoe wordt omgegaan met bewoners met een trauma?
Op de opvanglocaties van het COA is ook Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA) aanwezig. Het COA vindt het belangrijk dat medewerkers de bewoners kennen en zien wanneer het niet goed gaat met een bewoner. De bewoner wordt dan doorverwezen naar het GZA.
GZA heeft op vrijwel elke COA-opvanglocatie een gezondheidscentrum waar de asielzoeker terecht kan voor een afspraak met een zorgprofessional. Mensen met trauma’s die zorg nodig hebben, kunnen via het GZA worden doorverwezen voor bijvoorbeeld psychische of psychiatrische hulpverlening.
Krijgen de mensen ook geld?
Ja. Ze kunnen in de noodopvang ook zelf koken. Een volwassene ontvangt ongeveer € 70 per week en moet hier alles van betalen.
Hoe ontstaat contact tussen de omgeving en de locatie?
Het COA organiseert regelmatig overleg met omwonenden.
Wat is het verschil tussen de Eemsgolaan en Ter Apel?
Ter Apel is een aanmeldcentrum en van daaruit gaan mensen die de asielprocedure in Nederland mogen afwachten naar opvanglocaties in Nederland. De Eemsgolaan is in eerste instantie een noodopvang.
Algemene vragen
Waar kan ik terecht met vragen?
Het COA is verantwoordelijk voor het beheer en is het vaste aanspreekpunt voor vragen of informatie richting omwonenden en ondernemers in de directe omgeving van de Eemsgolaan 7.
Hebt u een vraag over de opvang van asielzoekers aan de Eemsgolaan 7? Dan kunt u contact opnemen via groningen@coa.nl. De locatie is bereikbaar via 06 27 16 09 02. U kunt meer informatie vinden op de website van het COA.
Voor vragen aan de gemeente kunt u een e-mail sturen naar nieuwkomers@groningen.nl.
Hoe worden omwonenden op de hoogte gehouden na de inloopbijeenkomst?
Op deze webpagina leest u de meest actuele informatie. Daarnaast hebben het COA en de gemeente Groningen regelmatig contact met afgevaardigden vanuit de omgeving. Als het nodig is ontvangen omwonenden een brief van de gemeente Groningen.
Wat is het verschil tussen noodopvang en een asielzoekerscentrum (azc)?
Is er niet genoeg plek in de azc’s? Dan vangt het COA asielzoekers tijdelijk op in noodopvang. Dit zijn tijdelijke locaties met minder voorzieningen. Zoals evenementenhallen. Of zoals aan de Eemsgolaan in een leegstaand kantoor.
In een azc hebben asielzoekers meer privacy. Asielzoekers wonen en leven er zelfstandig en bereiden zich voor op hun toekomst.
De Eemsgolaan wordt eerst noodopvang. Terwijl de asielzoekers er wonen, wordt een deel van het gebouw verbouwd.
Worden huizen minder waard door opvang van asielzoekers in de buurt?
Nee, over het algemeen niet.
Krijgen alle asielzoekers met een verblijfsvergunning uiteindelijk een woning in Groningen?
Nee. Zij kunnen in elke Nederlandse gemeente gaan wonen. Voor elke gemeente staat vast hoeveel statushouders ze moeten opvangen. Dit aantal staat los van het aantal asielzoekers dat een gemeente opvangt.
Waarom is permanente opvang nodig?
De gemeente steunt mensen op de vlucht en regelt graag geschikte opvang. De gemeente Groningen wil vanaf volgend jaar ongeveer 1000 asielzoekers permanent opvangen. De Sint Petersburgweg is een opvanglocatie voor 600 asielzoekers. Nu is de Eemsgolaan ook een optie als blijvende opvanglocatie.
De spreidingswet gaat niet door, waarom wil de gemeente Groningen meer opvangplekken voor asielzoekers?
Alhoewel de nieuwe coalitiepartijen aangeven de spreidingswet te willen intrekken, geldt deze nog steeds. Voor het intrekken van een wet wordt een soortgelijke procedure doorlopen als bij het aannemen ervan. Het kan dus nog wel even duren voordat de spreidingswet officieel is ingetrokken. Tot die tijd blijven wij ons hierop voorbereiden.
De gemeente is solidair met mensen die op de vlucht zijn. Zoals gedeeld aan de direct omwonenden wil de gemeente vanaf volgend jaar 1000 asielzoekers opvangen. De uitbreiding van de Sint Petersburgweg waar 600 asielzoekers worden geplaatst is daar een voorbeeld van. Het is de bedoeling om ook de Eemsgolaan in te zetten als regulier AZC voor ongeveer 300 asielzoekers.
Krijgt de gemeente geld voor het opvangen van asielzoekers?
Gemeenten krijgen voor elke opvangplek een vergoeding van het Rijk. De gemeente Groningen gebruikt deze vergoeding voor opvang, maar ook voor vervolgstappen zoals inburgering.