Logo van Gemeente Groningen dat doorverwijst naar de homepage van Gemeente Groningen
Logo van Gemeente Groningen dat doorverwijst naar de homepage van Gemeente Groningen

Woning verhuren aan toeristen

Wilt u uw woning verhuren aan toeristen? Bijvoorbeeld tijdens uw vakantie? Of hebt of wilt u een bed & breakfast, om één of meerdere kamers vaker of langer te verhuren? Dan is het belangrijk om de regels te volgen. Hieronder vindt u informatie over de verschillende mogelijkheden.

Waarom deze regels?

Steeds meer woningen worden vaak voor korte periodes verhuurd aan toeristen. Soms zelfs het hele jaar. Dat gebeurt meestal via websites. Deze woningen zijn dan niet beschikbaar voor mensen die een woning zoeken. In Groningen en Haren is dat een groeiend probleem. Bovendien is kort verhuur niet goed voor het groepsgevoel in een straat of wijk. Sterker nog: het kan zorgen voor overlast.

Particuliere vakantieverhuur of bed & breakfast

U mag uw woning verhuren aan toeristen. Er zijn hiervoor twee mogelijkheden:

  • U verhuurt (een deel van) uw woning als particulier vakantiehuis. U bent dan zelf niet aanwezig. In de gemeente Groningen mag dit maximaal 30 nachten per jaar.
  • U verhuurt een deel van uw woning als bed & breakfast. U bent dan zelf ook aanwezig. Hiervoor geldt geen maximum aantal nachten per jaar.

Belangrijke tekst: Let op: vanaf 1 januari 2025 geldt er een meldplicht voor toeristische verhuur van woningen. Dat betekent dat u elke keer moet melden wanneer en voor hoeveel nachten u uw woning verhuurt.  Het melden gaat via  toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon, waar u ook als verhuurder geregistreerd moet zijn.

Regels particuliere vakantieverhuur

  • U woont op het adres en bent eigenaar van de woning. Of u bent hoofdhuurder. Dan moet u toestemming hebben van de eigenaar.
  • U verhuurt (een deel van) uw woning en bent zelf niet aanwezig.
  • U mag uw woning maximaal 30 nachten per jaar (van januari tot en met december) verhuren aan toeristen. Dit kan bijvoorbeeld via een website.
  • U bent als verhuurder geregistreerd bij de gemeente Groningen. U kunt zich registreren via toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon. Let op: de regels op deze pagina blijven altijd gelden.   
  • U moet uw registratienummer melden bij elke (digitale) advertentie voor uw woning. Doet u dat niet, dan kunt u een boete krijgen. U kunt alle bedragen vinden in dit overzichtexterne-link-icoon
  • Vanaf 1 januari 2025 moet u elke overnachting melden in het meldsysteem op toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon. De gemeente voert namelijk een meldplicht voor toeristische verhuur in. Dit gebeurt vooral door de krappe woningmarkt. 
  • Bij elke overnachting betaalt u logiesbelasting (per persoon per nacht). Dit wordt ook wel toeristenbelasting genoemd. De hoogte hiervan vindt u op de website van het Noordelijk Belastingkantoorexterne-link-icoon. U mag de logiesbelasting in rekening brengen bij de huurder.

Belangrijke tekst: Deze regels gelden niet in (de eerdere gemeente) Ten Boer. Hier is namelijk niet vastgesteld dat er schaarste is. De regels mogen volgens de wet alleen gelden voor gebieden met schaarste of overlast voor de omgeving. In Ten Boer moet u nog wel logiesbelasting betalen. 

Regels meldplicht (vanaf 1 januari 2025)

Vanaf 1 januari 2025 moet u elke overnachting melden in het meldsysteem op toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon. De gemeente Groningen voert dan een meldplicht in voor de toeristische verhuur van woningen. 

Regels voor nieuwe meldingen 

  • U kunt maximaal 30 overnachtingen per jaar melden. Hebt u dat gedaan, dan kunt u geen nieuwe melding meer doen;
  • U kunt een melding 1 jaar vooruit doen;
  • U moet de melding doen voor of op de dag waarop de gasten zijn aangekomen;
  • U kunt de melding annuleren tot en met de dag van aankomst.

Regels voor het wijzigen van meldingen 

  • U kunt de datum van aankomst wijzigen tot en met de dag waarop de gasten aankomen;
  • U kunt de datum van vertrek vervroegen tot en met de laatste dag van het verblijf;
  • U kunt het verblijf verlengen.

Regels voor meldingen van eerdere overnachtingen

  • Hebt u een overnachting niet gemeld? Dan kunt u dit alsnog doen, tot maximaal 1 maand na het verblijf. Hiervoor doet u een verzoek per mail, via hetzelfde systeem. De beheerder van de gemeente zal het verzoek goed- of afkeuren. 
  • Wordt het verzoek goedgekeurd, dan wordt de melding verwerkt in het Nachtregister.
  • U kunt maximaal 2 keer per jaar achteraf melding doen van overnachtingen.

Regels bed & breakfast

  • U woont op het adres en bent eigenaar van de woning. Of u bent hoofdhuurder. Dan moet u toestemming hebben van de eigenaar.
  • U verhuurt een deel van de woning, maar dat is ondergeschikt aan het wonen.
  • Voor uw verhuur geldt geen maximum aantal nachten per jaar. Maar u mag uw bed & breakfast niet langer dan 4 maanden aan dezelfde gast(en) verhuren. Doet u dat wel? Dan gaat het om wonen en moeten mensen zich inschrijven.
  • Uw bed & breakfast past binnen het omgevingsplan. U kunt dat online controlerenexterne-link-icoon
  • U bent zelf in de woning aanwezig (in ieder geval in de avond en nacht).
  • U verkoopt geen alcohol.

Belangrijke tekst: Voor het verhuren van een bed & breakfast is een registratienummer niet verplicht (in tegenstelling tot particuliere vakantieverhuur). 

Contact

Wilt u meer weten over het verhuren van uw woning? Of hebt u een vraag? Bekijk dan de veelgestelde vragen. Staat uw vraag er niet tussen? Neem dan contact met ons op.

Veelgestelde vragen

Beleid

Wat zijn de wijzigingen?

Per 1 januari 2023 mag u uw woning maximaal 30 nachten per jaar (van januari tot en met december) verhuren. Het gaat dan om de particuliere vakantieverhuur van (een deel van) de eigen woning. En dus niet om een bed & breakfast. Om uw woning te verhuren, moet u zich registreren. Ook moet u vanaf 1 januari 2025 elke overnachting melden in het meldsysteem op toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon.

Waarom heeft de gemeente het beleid aangepast?

Toerisme willen we graag mogelijk maken. We merken dat de populariteit van online platforms groeit. Hierdoor worden er meer eigen woningen verhuurd voor korte periodes. Woningen zijn om in te wonen. Met de huidige woningcrisis is dit extra belangrijk. We willen voorkomen dat er nog minder woningen beschikbaar komen. Bovendien kan het verhuren voor korte periodes leiden tot overlast. Met de nieuwe regels beschermen we de sociale verbondenheid in een buurt of wijk.

Sinds wanneer gelden deze regels?

Vanaf 1 januari 2023.

Wat wordt er precies bedoeld met verhuur aan toeristen?

Bij verhuur aan toeristen wordt een woning tegen betaling aangeboden aan personen die niet met een adres staan ingeschreven in de Basisregistratie Personen van de gemeente Groningen. 

Welke mogelijkheden voor verhuur aan toeristen zijn er?

Er zijn twee mogelijkheden:

  • U verhuurt (een deel van) uw woning als particulier vakantiehuis. U bent dan zelf niet aanwezig. In de gemeente Groningen mag dit maximaal 30 nachten per jaar.
  • U verhuurt een deel van uw woning als bed & breakfast. U bent dan zelf ook aanwezig. Hiervoor geldt geen maximum aantal nachten per jaar.
Gelden de regels voor particuliere vakantieverhuur ook voor een bed & breakfast (b&b)?

Nee. Voor een bed & breakfast gelden andere regels. Zo moet een b&b passen binnen het omgevingsplan. Ook moet de b&b bijvoorbeeld ingeschreven zijn in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.

Gelden de regels ook voor een woonboot?

Ja, woonboten vallen onder dezelfde regeling.

Gelden de nieuwe regels voor adressen in de gehele gemeente?

De regels gelden voor de gehele gemeente, behalve voor Ten Boer. Hier is namelijk niet vastgesteld dat er schaarste is. De regels mogen volgens de wet alleen gelden voor gebieden met te weinig woningen of overlast voor de omgeving.

Wat is het verschil tussen b&b en Airbnb?

Airbnb is een website voor verhuur en boeking van onder andere particuliere accommodaties. B&b staat voor bed & breakfast. Een b&b biedt overnachtingen in combinatie met ontbijt. Het is vaak onderdeel van een woonhuis en wordt geleid door de eigenaren van het huis. Een b&b moet ingeschreven zijn bij de Kamer van Koophandel.

Houden jullie het aantal nachten verhuur bij?

De verhuurder moet zelf het aantal nachten bijhouden dat de woning is verhuurd. Het Noordelijk Belastingkantoor vraagt de verhuurder aan het einde van ieder jaar om het aantal nachten op te geven. Als de verhuurder dit gedaan heeft, wordt de logiesbelasting (toeristenbelasting) berekend. Voor de logiesbelasting geldt: per persoon per nacht.

Wat zijn de gevolgen als ik mij niet aan de regels houd?

U kunt een boete krijgen als u (een deel van) uw woning zonder registratienummer (en zonder bed & breakfast) aan toeristen verhuurt. En als u uw woning meer dan 30 nachten per kalenderjaar verhuurt aan toeristen.

De hoogte van de boetes vindt u hier:

OvertredingGrondslag Huisvestingswet 2014Eerste overtredingHerhaling
Tweede keerDerde keerVierde keer en verder
Aanbieden woonruimte voor toeristische verhuur zonder registratienummerArtikel 23a, eerste lid

Niet-bedrijfsmatig
€ 500,-

Bedrijfsmatig
€ 1.000,-

Niet-bedrijfsmatig
€ 1.000,-

Bedrijfsmatig € 2.000,-

Niet-bedrijfsmatig
€ 1.500,-

Bedrijfsmatig € 4.000,-

Niet-bedrijfsmatig
€ 3.000,-

Bedrijfsmatig €9.000,-

In gebruik geven van woonruimte voor toeristische verhuur voor meer dan dertig nachten per kalenderjaarArtikel 23b, eerste lid

Niet-bedrijfsmatig aantal dagen X € 450, tot maximaal € 12.000,-

Bedrijfsmatig aantal dagen X € 450, tot maximaal € 22.500,-

Niet-bedrijfsmatig
€ 12.000,-


Bedrijfsmatig € 22.500,-

Niet-bedrijfsmatig € 15.000,-


Bedrijfsmatig € 22.500,-

Niet-bedrijfsmatig
€ 18.000,-


Bedrijfsmatig
€ 22.500,-


In dit raadsbesluitexterne-link-icoon vindt u meer informatie over verhuur aan toeristen en de boetes.

Verhuur

Ik wil mijn woning verhuren als particulier vakantiehuis. Waar kan ik me registreren?

U kunt zich registreren op toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon.

Mag ik mijn hele woning verhuren?

Ja, met een registratie mag u uw hele woning maximaal 30 nachten per jaar verhuren. U hoeft dan niet aanwezig te zijn.

Hebt u een bed & breakfast? Dan verhuurt u alleen een deel van de woning. En moet u zelf aanwezig zijn (in ieder geval in de avond en nacht).

Kan ik ook een deel van mijn woning verhuren als particulier vakantiehuis?

Ja, dat mag. Ook dan is registreren verplicht en mag u uw woning maximaal 30 nachten per jaar verhuren. Voor een bed & breakfast gelden er andere regels. Dan moet het omgevingsplan ruimte bieden voor overnachting en ontbijt. Ook moet de b&b ingeschreven zijn in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.

Hoe zit het als ik mijn woning voor langere tijd verhuur?

U mag uw woning niet langer dan 30 nachten per jaar verhuren aan toeristen. Behalve als u een bed & breakfast hebt. Verhuurt u uw woning langer dan 4 maanden achter elkaar aan dezelfde gast(en)? Dan valt dit niet onder verhuur aan toeristen, maar onder ‘wonen’. De huurder moet zich dan inschrijven in het Basisregister Personen van de gemeente Groningen.

Ik verhuur mijn woning langer dan 30 nachten per jaar als particulier vakantiehuis aan toeristen. Mag dit?

Nee, dat mag niet. U mag uw woning maximaal 30 nachten per jaar (van januari tot en met december) verhuren aan toeristen. En dan moet u zich ook registreren. Als u een bed & breakfast hebt, gelden er andere regels. Dan mag u uw woning wel vaker en langer verhuren.

Kan ik mijn woning bij meerdere verhuurwebsites aanbieden?

Dat mag. U bepaalt zelf op welke manier u uw woning aanbiedt. Maar hoe u dat ook doet, registreren blijft altijd verplicht. En het is ook verplicht om uw registratienummer te melden bij advertenties. 

Registratie

Waarom moet ik me registreren?

Met de registratie weten we als gemeente waar woningen worden verhuurd aan toeristen. Het Noordelijk Belastingkantoor stuurt u aan het einde van het jaar een bericht voor het betalen van de logiesbelasting (toeristenbelasting). Daarbij geldt: per persoon per nacht.

Waar kan ik me registreren?

U kunt zich registreren op toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon.

Wat kost de registratie?

De registratie is gratis. U hoeft zich voor uw woning ook maar één keer te registreren.

Hoe weet ik of een verhuuradres geregistreerd is?

Vermelding van het registratienummer in online verhuuradvertenties is vanaf 1 januari 2023 verplicht.

Zegt een registratie iets over de kwaliteit van een verhuurder of verhuuradres?

Nee, er zijn geen eisen verbonden aan de registratie. De registratie laat zien dat de verhuurder bekend is bij de gemeente en belasting betaalt voor de verhuur.

Meldplicht

Waarom moet ik elke overnachting gaan melden?

We willen de toeristische verhuur van woningen goed regelen, vooral door de krappe woningmarkt. Na de registratieplicht is de meldplicht hierin een volgende stap. Door de meldplicht krijgt de gemeente een beter beeld van het aantal overnachtingen per jaar. Volgens de Wet toeristische verhuur mag u uw woning maximaal 30 nachten per jaar verhuren. 

Waar kan ik de overnachtingen melden?

Het melden van een verhuurde overnachting doet u via de website toeristischeverhuur.nlexterne-link-icoon, waar u zich ook als verhuurder heeft geregistreerd.

Kan ik vóór 1 januari 2025 al overnachtingen melden voor het nieuwe jaar?

Ja, dat is mogelijk vanaf donderdag 19 december 2024.

Wat kost het melden?

Het melden is gratis. Het is wel verplicht dat u bij elke overnachting meldt wanneer en voor hoeveel nachten u de woning verhuurt.

Wat gebeurt er als ik in een jaar al 30 overnachtingen heb gemeld?

Als u 30 overnachtingen in een jaar hebt gemeld, dan kunt u geen nieuwe melding meer doen. Het is namelijk niet toegestaan om uw woning voor meer dan 30 nachten per jaar aan toeristen te verhuren.

Hoe lang van tevoren kan ik een melding doen?

U kunt een melding 1 jaar vooruit doen.

Tot wanneer kan ik een overnachting melden?

U kunt de melding doen tot en met de dag waarop de gasten zijn aangekomen.

Kan ik een melding ook annuleren?

U kunt een melding annuleren tot en met de dag van aankomst.

Kan ik een melding ook wijzigen?

Ja, dat kan tot en met de dag van aankomst. Voorbeeld: als u eerder 3 nachten hebt gemeld, dan kunt u dat aanpassen naar 2 nachten. U kunt het verblijf niet alleen verkorten (tot en met de laatste dag van het verblijf), maar ook verlengen.

Stel: ik heb een overnachting niet gemeld. Kan dat dan alsnog?

Dat kan, tot maximaal 1 maand na het verblijf. Hiervoor doet u een verzoek per mail, via het systeem op toeristischeverhuur.nl. De beheerder van de gemeente beoordeelt dan het verzoek. Wordt het verzoek goedgekeurd, dan wordt de melding verwerkt in het Nachtregister. Let op: u kunt maximaal 2 keer per jaar achteraf melding doen van overnachtingen.

Geldt de meldplicht ook als ik 1 kamer verhuur als gastenkamer?

De kamerhuur wordt in deze situatie mogelijk gezien als een b&b. In dat geval geldt dan niet het maximum aantal van 30 nachten en is de meldplicht niet van toepassing. U hoeft de overnachtingen dus niet te registreren in het systeem. 

In het omgevingsplanexterne-link-icoon kunt u de voorwaarden vinden van een b&b.

Belasting

Waarom moet ik logiesbelasting betalen?

Als er toeristen in onze gemeente zijn, dan maken we meer kosten. Bijvoorbeeld om straten schoon te maken en wegen te onderhouden. Die extra kosten betalen we onder andere van de inkomsten uit de logiesbelasting. 

Voor 1 januari 2023 was u ook verplicht om logiesbelasting te betalen, maar moest u dit zelf bij het Noordelijk Belastingkantoor aangeven. Vanaf 1 januari 2023 vraagt het Noordelijk Belastingkantoor aan het einde van het jaar aan geregistreerde woningeigenaren hoeveel overnachtingen er zijn geweest. Voor de logiesbelasting geldt: per persoon per nacht.

Hoeveel bedraagt de logiesbelasting?

Op de website van het Noordelijk Belastingkantoorexterne-link-icoon vindt u de huidige bedragen.

Mag ik logiesbelasting doorrekenen aan de huurder?

Ja, dat mag.

Overige vragen

Waar kan ik me melden als ik overlast ervaar van een woning die regelmatig wordt verhuurd?

U kunt uw klacht melden bij het meldpunt overlast en zorgexterne-link-icoon.