Broedplaatsen

Geachte lezer,
In december 2024 informeerden wij u over het concept broedplaatsenbeleid en
vroegen wij om uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken1. Op 8 januari 2025 is het onderwerp in een meningsvormende sessie besproken. Verschillende insprekers hebben tijdens deze avond een bijdrage gedeeld en er was grote (publieke) betrokkenheid. Wij hebben geconstateerd dat het belang van broedplaatsen en daarmee voldoende betaalbare werk- en atelierruimte gezien wordt. Op basis van de meningsvormende sessie en de gedeelde bijdrages hebben wij een aantal wijzigingen toegepast in het beleidsstuk. Hierbij bieden wij u het definitieve broedplaatsenbeleid aan en lichten we de wijzigingen toe.

Doorstroming en selectie

De meeste discussie tijdens de meningsvormende sessie ging over het principe van doorstroming. Er was onduidelijk voor welke broedplaatsen het zou gaan gelden, er was een roep om maatwerk en er waren geluiden om doorstroming op een natuurlijke manier te laten verlopen. Dit heeft er toe geleid dat wij de tekst hierover hebben genuanceerd en verduidelijkt. In het kort houdt dit in dat we aangeven dat we doorstroming willen invoeren bij een deel van de nieuw te realiseren permanente voorraad op gemeentelijke locaties. Het geldt dus niet voor de bestaande en tijdelijke locaties. Wel willen we bij casussen waar we toewerken naar een nieuwe situatie, zoals de Biotoop en de atelierpanden in de binnenstad, tot een passende uitwerking van dit principe komen. In het algemeen geldt dat het een kwestie van maatwerk is dus ook dat hebben we benadrukt. 

In de vorige versie stond aangaande selectie(criteria) dat dit kon middels voorwaarden als het hebben van een kunstvakopleiding en een professionele beroepspraktijk. Dit stond als voorbeeld benoemd maar leidde tot verwarring. Uiteraard gaan wij als overheid ook niet selecteren op wie talentvol is en wie niet. Wel vinden we dat we na moeten denken over selectie omdat de vraag, naar met name ateliers, groot is en de doorstroming (te) beperkt. Waar nodig winnen wij hiervoor advies in bij experts uit de culturele sector.

Leegstandsaanpak

In reactie op het concept broedplaatsenbeleid werd de suggestie gedaan voor een leegstandsaanpak. Hiermee zouden wij als gemeente meer sturing kunnen krijgen op (leegstand van) niet gemeentelijk vastgoed. Het idee hierachter is dat de gemeente structureel de leegstand monitort en vervolgens eigenaren actief gaat benaderen voor een tijdelijke invulling van de betreffende panden. De vastgoedmarkt heeft echter ook baat bij een zekere mate van leegstand (circa 5%) om wisselingen in vraag en aanbod op te kunnen vangen. De zogenoemde ‘gezonde frictieleegstand’. In Groningen ligt dat percentage op de verschillende onderdelen van de vastgoedmarkt op of onder de 5%. Daarmee vinden wij het niet opportuun om nu een dergelijke aanpak te ontwikkelen. Wanneer de leegstand in Groningen oploopt en langdurig aan blijft houden dan nemen wij dit instrument in overweging.

Broedplaatsen in de wijkvernieuwing

Onderdeel van het uitvoeringsprogramma zijn de wijkpost De Wijert, het wijkbedrijf Selwerd en het wijkbedrijf De Hoogte. Het concept broedplaatsenbeleid deed vermoeden dat met het opnemen van de wijkbedrijven Selwerd en de Hoogte de huidige functie zou komen te vervallen. Dat is niet de bedoeling. Het gaat om een doorontwikkeling van deze plekken en realisatie van een broedplaats in De Wijert op een manier die bij kan dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de wijk.

Samenwerken

Tijdens dit beleidstraject heeft de Groninger Broedplaatsen Coalitie (GBC) zich opgeworpen als een vertegenwoordiging van de ‘broedplaatscommunity’. Ook organiseerden zij, met behulp van de gemeente, een succesvolle bijeenkomst met het veld. Het verzoek van de GBC, als reactie op het concept broedplaatsenbeleid, was onder andere om op regelmatige basis met de gemeente in overleg te gaan over thema’s die spelen binnen het bredere geheel aan broedplaatsen. Dit gaan wij met hen vormgeven. Daarnaast blijven we uiteraard in gesprek met andere relevante stakeholders en broedplaatsen.

Overige kleine wijzigingen

De tekst over de Economische Agenda (flankerend beleid) en het ontwikkelbedrijf is aangepast. Daarnaast is de tabel behorend bij de financiële doorkijk verduidelijkt. Ook is aan het overzicht van creatieve en innovatieve werklocaties in Groningen toegevoegd dat diverse plekken onderdeel (lid) zijn van de Coöperatie De SuikerBiedt.

Vervolg

Met het collegebesluit van 18 maart 2025 is het broedplaatsenbeleid definitief vastgesteld. Uw raad neemt een besluit over de financiële consequenties van het beleid bij nakomende gemeentebegrotingen. Hierbij tekenen we aan dat  de gemeente de komende jaren een veelheid aan opgaven heeft terwijl de financiële ruimte beperkt wordt/is (o.a. door kortingen op het gemeentefonds). Zoals aangegeven in de
beleidsnota verwachten wij vanaf 2027 dat er een tekort zal ontstaan.

Verder zullen diverse locaties van het uitvoeringsprogramma langs ons college en/of uw raad gaan. Hier zal in sommige gevallen dan ook een maatwerkaanpak van het beleid in worden meegenomen.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, 
Mirjam van ‘t Veld

secretaris, 
Christien Bronda

Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.