Logo van Gemeente Groningen dat doorverwijst naar de homepage van Gemeente Groningen
Logo van Gemeente Groningen dat doorverwijst naar de homepage van Gemeente Groningen

Grondzaken

De gemeente verkoopt regelmatig bouwkavels voor woningen en bedrijven.

Nota Grondprijzenbeleid

In de nota Grondprijzenbeleid 2019–2022 is het grondprijzenbeleid voor de gemeente Groningen vastgelegd. Sindsdien zijn de daarin genoemde grondprijzen en uitgangspunten jaarlijks en op onderdelen aangepast op actuele ontwikkelingen in de markt en op eventuele veranderingen in beleid of regelgeving.

Per 1 januari 2024 geldt het grondprijzenoverzicht 2024 met de bijbehorende toelichting en uitgangspunten. De algemene doelstellingen, kaders en uitgangspunten uit de de nota 2019-2022 blijven gelden. 

Het gemeentelijk grondprijzenbeleid geeft voor de verschillende vastgoedcategorieën informatie over de hoogte van de grondprijzen en de systematiek die daarbij wordt gehanteerd. 

Het grondprijzenbeleid maakt op de belangrijkste punten verschil tussen:

  • Woningbouw
  • Kantoren
  • Bedrijventerreinen
  • Detailhandel en horeca
  • Overige voorzieningen, waaronder maatschappelijke voorziening, specifiek commercieel vastgoed, nutsvoorzieningen en tuingrond
Grondprijzen 2025

In 2024 heeft het college van de gemeente Groningen de Nota Grondprijzenbeleid vastgesteld. Hierin staat het kader waarbinnen de gemeente gronden uitgeeft. In deze Grondprijzenbrief vermelden we de grondprijzen die de gemeente hanteert omtrent gronduitgifte- en gebruik. In de Nota Grondprijzenbeleid beschrijven we welke methodieken worden gebruikt om de grondprijzen te bepalen. Deze methodieken verschillen per functie. Alle prijzen die worden genoemd in dit document zijn exclusief belastingen en kosten koper. Het college kan in voorkomende gevallen besluiten tot maatwerk.

Woningbouw

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
Sociale huurPer eenheid, vaste prijs nabetaling bij uitponding

€ 19.500,- voor grondgebonden

Nabetaling € 10.000,-

€ 18.000,- voor appartementen

Nabetaling € 7.500,-

StudenteneenhedenPer m² GBOVanaf € 300,-
MiddenhuurPer eenheid, vaste prijs nabetaling bij uitponding

€ 27.500,- per klasse 1

Nabetaling € 7.500,-

€ 32.500,- per klasse 2

Nabetaling € 2.500,-

Vrije sector huurResidueel, per eenheidVanaf € 32.500,-
Goedkope koop ( V.O.N. < € 250.000,- )Residueel, per eenheidVanaf € 20.000,-
Betaalbare koop ( V.O.N. > € 250.000,- )Residueel, per eenheidVanaf € 25.000,-
Vrije sector koop (V.O.N. > € 355.000,- )Residueel, per eenheidVanaf € 35.000,-
Vrije kavelsPrijs per m² uitgeefbaarMaatwerk per locatie
WoonwagenstandplaatsenVerhuurMaatwerk

Bedrijfsmatig

Kantoren

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
Algemeen

Per m² BVO

FSI<1 per m² grond

Vanaf € 160,-
Ontwikkellocaties

Per m² BVO

FSI<1 per m² grond

  • Europapark vanaf € 200,-
  • Zernike vanaf € 160,-
  • Nesciopark (Haren) vanaf € 185,-

Bedrijventerreinen

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
Algemeen

Per m² grond

FSI>1 per m² BVO

  • Groningen / Haren vanaf € 120,-
  • Ten Boer vanaf € 80,-
Ontwikkellocaties

Per m² grond

FSI>1 per m² BVO

  • Westpoort vanaf € 120,-
  • Roodehaan vanaf € 120,-
  • Zernike vanaf € 120,-

Detailhandel en horeca

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
Detailhandel

Per m² BVO

FSI<1 per m² grond

  • Buiten diepenring vanaf € 200,-
  • Supermarkt vanaf € 500,-
Horeca

Per m² BVO

FSI<1 per m² grond

  • Buiten diepenring vanaf € 185,-
  • Hotel vanaf € 200,-

Voorzieningen

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
Maatschappelijk, zonder winstoogmerk

Maatwerk

Per m² grond

FSI>1 per m² BVO

Vanaf € 165,-
Commercieel, met winstoogmerk

Maatwerk

Per m² grond

FSI>1 per m² BVO

Vanaf € 185,-
Functies met extensief ruimtegebruikMaatwerkMinimaal kostprijs

Overige functies

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
SnippergroenPrijs per m² grond o.b.v. WOZ waarde grond
  • Groningen/Haren vanaf € 90,-
  • Ten Boer e.o. vanaf € 60,-
NutsvoorzieningenOpstalrecht, prijs per m² grondVanaf € 175
ZendmastenOpstalrecht met retributie:
tot 64 m² uitgeefbaar vaste prijs€ 6.500,- per jaar
oppervlakte toeslag (per m²)€ 100,- per jaar
hoogte toeslag (40-60 m1)

€ 1.500,- per jaar

€ 1.000,- per 10 m1 extra

extra provider€ 1.500,- per jaar
ReclamemastMaatwerk
EnergieOpstalrecht, maatwerk
PakketautomatenVerhuur, vaste prijs
tot 5 m²€ 2.000 per 5 jaar
toeslag per m²naar rato

Verhuur en pacht

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
Verhuur grondMaatwerk5-10% grondwaarde
Agrarische pachtPachtnormenbesluit€ 600,- per ha

Algemene uitgangspunten

TypeSystematiekPrijs vanaf, exclusief btw en K.K.
Ondergrens alle functiesMinimale transactieprijs€ 1.500,-

Toelichting en uitgangspunten bij de grondprijzentabel per 1 januari 2025

  • De algemene doelstellingen, kaders en uitgangspunten uit het document grondprijzenbeleid blijven gelden. Deze tabel met grondprijzen en toelichting geldt per 1 januari 2025.
  • Het grondprijzenbeleid is van toepassing bij de uitgifte van gronden door de gemeente Groningen. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend bij ontwikkeling door derden.
  • De grondprijzen zijn excl. BTW en kosten koper, waarbij de algemene verkoopvoorwaarden van toepassing zijn, alsmede eventuele op de functie, locatie of op andere omstandigheden toegesneden aanvullende of afwijkende voorwaarden.
  • De vanaf en vaste grondprijzen hebben als prijspeil 1-1-2025.
  • De grondprijzen zijn gebaseerd op bouwrijpe levering en milieukundige geschiktheid voor de beoogde functie(s). Tuingrond, grond voor nutsvoorzieningen en zendmasten e.d. en eventueel niet bouwrijpe grond worden doorgaans in de bestaande staat geleverd.
  • Regelmatig is vanwege project-, locatie- of markt specifieke omstandigheden maatwerk nodig om tot definitieve grondprijsvaststelling of afspraken te komen.
  • Mix van functies: de totale grondprijs is de som van grondprijzen voor de verschillende functies.
  • Bij uitgifte van tuingrond wordt rekening gehouden met de feitelijke omstandigheden en met de meerwaarde die ontstaat, vanwege bijv. bebouwingsmogelijkheden, parkeren of ontsluiting door de toevoeging van de betreffende grond aan de bestaande kavel.
  • Prijzen zijn ook de basis voor intern gemeentelijke overdrachten, doch met inachtneming van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV).
  • Wettelijke kaders vanuit de Wet Markt en Overheid en met betrekking tot staatssteun worden in acht genomen. Uit dien hoofde kan soms externe taxatie noodzakelijk zijn.
  • In uitgifteovereenkomsten wordt in beginsel een valutadatum opgenomen. Vanaf deze datum is de koper tot het moment van betaling de wettelijke rente verschuldigd, dan wel de intern gemeentelijke rekenrente indien deze hoger is. Indien niet tijdig wordt betaald en boeterente verschuldigd is, zal voor niet particuliere afnemers de wettelijke rente voor handelstransacties worden gehanteerd.
  • NEN-2580 is het normblad dat termen, definities en bepalingsmethoden geeft voor onder andere de vloeroppervlakte bepaling van gebouwen. Voor functies waarin het aantal m²’s Bruto, Gebruiks of Verhuurbaar Vloeroppervlakte een rol spelen om tot een grondprijs te komen, wordt dit normblad gehanteerd.
  • De optievergoeding voor bedrijventerreinen wordt berekend over de koopsom naar 6% per jaar.

Grondbeleid

Het gemeentelijk grondbeleid biedt instrumenten om  te ondersteunen op het gebied van wonen, werken, natuur en sport, cultuur, recreatie, zorg, onderwijs. De Nota Grondbeleid geldt voor onbepaalde tijd.