Reclame- en precariobelasting

Reclamebelasting geldt voor alle openbare aankondigingen die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. Bijvoorbeeld reclame-uitingen op, aan of voor gevels, ramen en etalages van winkels en bedrijfspanden. Denk hierbij aan gevelreclames, sandwichborden, uithangborden, lichtreclames, letterreclames en raamreclames.

Het gaat om uitingen die langer dan 13 weken in een jaar zichtbaar zijn. Reclame-uitingen die 13 weken of korter zichtbaar zijn, worden niet belast. Daarover hoeven bedrijven en instellingen dus geen reclamebelasting te betalen.

Er is een progressief tariefstelsel: bij grotere oppervlakten gaan de tarieven ook procentueel meer omhoog. Wie dus meer gebruik maakt van de openbare ruimte, gaat dus ook in verhouding meer betalen.

De gemeente werkt aan een toegankelijke openbare ruimte. Hierin investeren we veel. Iedereen profiteert daarvan, zowel inwoners, bedrijven als bezoekers. Veel (reclame)uitingen hebben een overheersende uitstraling op de openbare ruimte, vooral in de Groninger binnenstad. Dat willen we terugdringen. Wij vinden dat de invoering van reclamebelasting daaraan een goede bijdrage levert. Daarmee wordt de openbare ruimte een fijnere plek.

De gemeenteraad heeft in 2023 gekozen voor een gefaseerde invoering van de reclamebelasting. Dit was mede op verzoek van ondernemers. Zo krijgen ondernemers, instellingen en organisaties tijd om zelf maatregelen te nemen om het aantal en de grootte van reclame-uitingen in de openbare ruimte te beperken. 

Hiervoor geldt een overgangsperiode:

• In 2024, 2025 en 2026 geldt een nultarief voor reclame-uitingen tot en met 2 m².
• De tweede stap – het belasten van aankondigingen groter dan 1 m² – is uitgesteld tot 1 januari 2027.

Het gaat daarbij om het totale oppervlakte aan op straat zichtbare reclame. 
Het eerste losse reclamebord bij de gevel, zoals een sandwichbord, blijft in deze jaren gratis.

Dit uitstel geeft ondernemers extra tijd om hun aanpak verder uit te werken en toe te passen.

De tarieven en vrijstellingen staan op de website van het Noordelijk Belastingkantoor(externe link). 

De gemeenteraad van Groningen heeft op woensdag 8 november 2023 besloten om reclamebelasting in te voeren. U kunt de debatten terugkijken via de website van de gemeenteraad. Het voorstel is besproken op:

• Woensdag 18 oktober 2023(externe link) (meningsvormend + inspraak)
• Woensdag 1 november 2023(externe link) (meningsvormend, vervolg van 18 oktober)
• Woensdag 8 november 2023(externe link) (besluitvormend)

Ondernemers en inwoners kunnen geen bezwaar maken tegen de invoering, wel tegen een belastingaanslag.

Extra vrijstellingen vanaf belastingjaar 2025

De gemeenteraad heeft besloten dat vanaf het belastingjaar 2025 een aantal organisaties geen reclamebelasting hoeven te betalen. Het gaat dan om: buurt- en dorpshuizen, wijk- en buurtcentra, buurt- en speeltuinverenigingen, musea en bibliotheken, basis- en middelbare scholen, zorginstellingen, verpleeg- en verzorgingstehuizen, kerken en moskeeën. 

Deze uitzondering geldt niet voor de aanslag 2024. Voor dat jaar krijgen bovenstaande organisaties wel een aanslag. 

Vrijstellingen sportverenigingen

Met ingang van 1 januari 2026 worden openbare aankondigingen die aanwezig zijn op sportparken of bij sportverenigingen vrijgesteld van reclamebelasting. 
Openbare aankondigingen van commerciële aard die uitdrukkelijk zijn gericht op de openbare weg zijn niet vrijgesteld van reclamebelasting. 

Sponsorborden en andere commerciële aankondigingen die wél duidelijk op de openbare weg zijn gericht, blijven onder de reclamebelasting vallen. Sportverenigingen kunnen ervoor kiezen om deze uitingen te verplaatsen of aan te passen, zodat ze minder reclamebelasting hoeven te betalen.

Ook voor de precariobelasting(externe link) is er nu een progressief stelsel: wie minder openbare ruimte gebruikt, betaalt minder, wie meer gebruikt, betaalt naar verhouding meer.

Het gaat vooral om de bouwplaatsen, omdat die een negatieve impact hebben op de omgeving. Met het nieuwe tariefstelsel wil het college bereiken dat de bouwplaatsen er zo kort mogelijk staan.

Hebt u vragen over de inventarisatie, de voormelding, de belastingaanslag of andere zaken die gaan over de uitvoering van de reclamebelasting? Daarvoor kunt u terecht bij het Noordelijk Belastingkantoor(externe link).