Burgerberaad afval

Afval is een probleem dat groeit. Er komt steeds meer afval en dat moet de gemeente verwerken. Daarvoor betalen de inwoners belasting. Dat heet de afvalstoffenheffing. Om de kosten niet of zo weinig mogelijk te laten stijgen, scheiden we zoveel mogelijk het afval. Dit gebruiken we om er nieuwe producten van te maken. Maar dat is niet genoeg. Er komt nog te veel afval in de grijze container. Met veel verschillende inwoners willen we bedenken hoe het beter kan.

De gemeente kan het niet alleen. We willen oplossingen bedenken die goed werken. Inwoners hebben het meeste verstand van hun eigen woon- en leefomgeving. Daarom geloven we dat inwoners goede ideeën hebben die beter werken. Door goed naar elkaar te luisteren kom je samen tot nieuwe inzichten. De gemeente wil die goede ideeën meenemen in de plannen

Het is de eerste keer dat de gemeente Groningen een Burgerberaad organiseert. Veel gemeentes hebben dit al gedaan met goede resultaten. Toch willen wij weten wat onze inwoners vinden van een Burgerberaad. 

Dat willen we graag weten van:

• de 120 deelnemers van het Burgerberaad.
• inwoners die zich wel hebben aangemeld maar niet zijn ingeloot voor deelname aan het Burgerberaad.
• inwoners die zich niet hebben aangemeld voor het Burgerberaad. 

Daarom voert de Rijksuniversiteit Groningen, in samenwerking met de gemeente, een onafhankelijk onderzoek uit om te ontdekken wat deze verschillende groepen vinden van een Burgerberaad. 

Dit onderzoek maakt deel uit van SPEAK UP.  Dit Europese programma richt zich op verbeteren van gesprekken en samenwerking tussen overheden en burgers. Het doel is om nieuwe manieren te vinden om belangrijke onderwerpen in de maatschappij bespreekbaar te maken.

De gemeente kan de adviezen niet naast zich neerleggen. De gemeenteraad en het college hebben hierover vooraf afspraken gemaakt. Er moeten zwaarwegende redenen zijn om de adviezen niet over te nemen. De gemeente moet dat dan duidelijk aan het Burgerberaad uitleggen. 

In het raadsbesluit zijn deze afspraken vastgelegd. Aan het Burgerberaad wordt vooraf uitgelegd wat deze afspraken zijn. In het raadsbesluit worden deze zwaarwegende redenen *toetsingskaders genoemd. Dus als de adviezen binnen de gestelde *toetsingskaders vallen, worden ze opgenomen in de afvalplannen voor 2026-2030. 

Na afloop wordt er een monitorgroep gevormd van deelnemers uit het Burgerberaad. Zij volgen het proces van de adviezen. Dus zij geven antwoord op de vragen: hoe worden de adviezen opgenomen in de plannen en hoe worden deze uitgevoerd?

De toetsingskaders zijn opgenomen in het raadsbesluit die vind je onder documenten op de webpagina. Voor het gemak lees je hieronder het onderdeel van het raadsbesluit dat gaat over de *toetsingskaders.

*Toetsingskaders 

Een goed Burgerberaad kent een duidelijk commitment vooraf van raad en college. Van tevoren moet duidelijk zijn wat er met de opbrengsten van het Burgerberaad wordt gedaan. En onder welke voorwaarden (de kaders) de adviezen van het Burgerberaad een vervolg krijgen. Dit betekent dat zowel uw raad als ons college zich committeren aan het overnemen van de getoetste adviezen van het Burgerberaad.

En alleen om zwaarwegende redenen de adviezen niet overnemen. Wij stellen uw raad voor om de volgende (gangbare) toetsingskaders vast te stellen, en vast te leggen in de opdracht aan het Burgerberaad:

• Effectief: de adviezen worden overgenomen als ze effectief zijn. Dit betekent dat het advies leidt tot een verhoging van het hergebruik van afval of het verminderen van het volume huishoudelijk restafval. 
• Uitvoerbaar: de adviezen moeten praktisch uitvoerbaar zijn. Dit betekent dat de adviezen vallen binnen de gemeentelijke bevoegdheden en technische mogelijkheden. 
• Betaalbaar: de adviezen moeten financieel haalbaar zijn. Dit betekent dat ze niet mogen leiden tot een substantiële verhoging van de afvalstoffenheffing. 
• Geldig: de adviezen moeten juridisch verantwoord zijn en moeten voldoen aan de geldende (lokale) wet- en regelging.
• Gedragen: de adviezen moeten breed draagvlak hebben. Dit betekent dat de adviezen door een meerderheid van het Burgerberaad worden gesteund. Hoe deze meerderheid precies wordt gedefinieerd bepaalt het Burgerberaad.