Dit is de samenvatting van de nota 'Samen Sterk in Stad'. In deze nota staat het concept meerjarenkader Wmo 2012-2015. U kunt ook de nota 'Samen Sterk in Stad' downloaden.
Als gemeente Groningen willen we dat Stadjers (mee) blijven doen in onze stad. We willen dat onze inwoners hun leven met elkaar en zelfstandig kunnen organiseren, waar nodig aangevuld met profesionele ondersteuning.We willen een samenleving stimuleren waarin de onderlinge sociale verbanden centraal staan, waarin Stadjers ‘samenredzaam’ en zelfredzaam zijn. Als gemeente willen we de kracht in de samenleving beter benutten, meer Ondersteuning op maat bieden en de eigen kracht van burgers versterken. Dit vraagt een andere rol van de gemeentelijke organisatie, maatschappelijke organisaties en burgers. Om ook in de toekomst ondersteuning aan de meest kwetsbare burgers te kunnen (blijven) bieden, verwachten we de komende jaren veel van onze inwoners en instellingen. We zien het als onze gemeentelijke rol om hen in staat te stellen de veranderingen het hoofd te bieden. We staan daarbij voor de opgave de veranderingen die op ons afkomen zo veel mogelijk in onderlinge samenhang op te pakken.
Resultaten tot nu toe
In de afgelopen beleidsperiode (2007 – 2011) is al veel bereikt. Zoals de ontwikkeling van het Zorgloket, de Steun- en Informatiepunten (Stips) in de wijken, integrale teams buurtwelzijn, meer aandacht voor mantelzorgers en vrijwilligerswerk en verbeterde toegankelijkheid van woningen. Deze resultaten vormen mede de basis voor dit nieuwe meerjarenkader.
Nieuw beleid
De komende periode willen we meer dienstverlenend gaan werken. Minder schotten tussen organisaties en afdelingen, meer samenhang. Dit geldt zowel voor het werkveld als voor de gemeentelijke organisatie. In de wijken gaat de gemeente meer samenwerken met wijkbewoners en maatschappelijke organisaties. Deze intensievere samenwerking leidt tot minder versnippering en bureaucratie waardoor inwoners makkelijker geholpen worden.
We willen meer aansluiten bij de ‘echte’ ondersteuningsvraag van onze inwoners. We gaan er vanuit dat Stadjers het liefst zelf hun problemen oplossen. Dichtbij huis en samen met hun sociale omgeving. Als dat niet voldoende is, kijken we welke collectieve voorzieningen we kunnen aanbieden. Beroepskrachten zullen vaker een ondersteunende rol op zich nemen. Bijvoorbeeld als ondersteuner van sociale netwerken en bewonersinitiatieven in de wijken. Individuele voorzieningen blijven onderdeel uitmaken van een breder ondersteuningspakket, zodat niemand tussen wal en schip valt.
Uitgangspunten
We willen gaan werken vanuit de volgende uitgangspunten:
- Alle Groningers laten meedoen. De Wmo is voor iedereen.
- Eigen kracht van burgers stimuleren. We willen dat zoveel mogelijk mensen op eigen kracht kunnen meedoen.
- Actief burgerschap versterken in sociale netwerken. We waarderen en stimuleren mantelzorgers en vrijwilligers.
- Talenten benutten. Iedereen kan iets bijdragen aan de samenleving.
- Stad bereikbaar en toegankelijk maken. Een stad met weinig obstakels is toegankelijk voor iedereen.
- Groningers verbinden door ontmoeting. Ontmoetingsplekken in de wijken bieden de mogelijkheid elkaar te leren kennen.
- Collectieve voorzieningen aanbieden. Collectieve voorzieningen waar dat kan, individuele voorzieningen als het moet.
- Een vraaggerichte, effectieve en ontkokerde dienstverlening. Ondersteuning op maat, zoveel mogelijk in de wijk.
- Keuzes maken binnen beschikbare budgetten. Prioriteiten stellen en keuzes maken binnen de beperkte budgetten.
Thema’s
Het meerjarenkader is gebaseerd op vier hoofdthema’s.
- Beter benutten van de kracht in de samenleving. We willen de ‘samenredzaamheid’ in de samenleving bevorderen en daarvoor meer gebruik maken van de burgerkracht die er in de maatschappij is. Vrijwilligers en mantelzorgers vervullen al een belangrijke rol. We waarderen en stimuleren hen om hiermee door te gaan. Ontmoetingsplekken in de wijken bieden de mogelijkheid elkaar (beter) te leren kennen. Zo ontstaan sociale netwerken en kunnen wijkbewoners makkelijker een beroep op elkaar doen.
- Meer ondersteuning op maat, flexibel en dichtbij. We willen mensen met een beperking (betere) kansen bieden om volwaardig mee te doen in onze stad. Als mensen zichzelf niet (volledig) kunnen redden, dan ondersteunen we hen. Dit vraagt om maatwerk, waarbij we uitgaan van de vraag die gesteld wordt. Dit vraagt een andere houding van beroepskrachten: minder ‘zorgen voor’, maar meer ‘zorgen dat’. Ook willen we meer op wijkniveau gaan werken. Daardoor kunnen we de ondersteuning dichtbij huis bieden.
- Versterken van de eigen kracht van burgers. We willen dat mensen zo lang mogelijk en met kwaliteit van leven zelfredzaam kunnen (blijven) deelnemen aan de samenleving. We willen ‘onnodige’ afhankelijkheid voorkomen. Daarom sporen we Stadjers aan hun eigen kracht te benutten en hun verantwoordelijkheid te nemen. Bijvoorbeeld door gezond te leven, zich goed te (laten) informeren en hun weerbaarheid te vergroten. Als gemeente zorgen we voor een toegankelijke stad, met een gevarieerd woningaanbod en goed openbaar vervoer.
- Verandering in rollen en verantwoordelijkheden. De rollen van gemeente en maatschappelijke organisaties gaan veranderen. Het gaat er om de verkokering, bureaucratie en explosieve groei van uitgaven die in de afgelopen periode is ontstaan een halt toe te roepen. De gemeente wil meer dienstverlenend werken, beroepskrachten gaan meer ondersteunend werken.
