Inleiding
Op 17 december 2008 besloot de Gemeenteraad tot het bouwen van een basisschool in de wijk Reitdiep. De ontwikkeling van de wijk vordert gestaag. Uitgangspunt bij de ontwikkeling van de wijk Reitdiep was dat schoolgaande kinderen uit deze wijk voor een groot deel naar de Vensterschool in Gravenburg zouden gaan. De wijk ontwikkelde zich echter anders: andere woningaantallen, andere woningtypen, andere typen huishoudens en andere schoolkeuze. Hierdoor werd de behoefte aan een school in Reitdiep steeds sterker. De vensterschool Gravenburg is te klein om ook alle schoolgaande kinderen van de wijk Reitdiep te huisvesten.
Participatie en Inspraak
Op 14 mei 2009 heeft een informatiebijeenkomst plaatsgevonden waarbij de bewoners van de straten Bar-werd en Tjariet zijn uitgenodigd. Doel van deze informele bijeenkomst was om de directe omwonenden te informeren over de plannen en om suggesties over deze plannen te horen. Een tweede informatiebijeen-komst heeft plaatsgevonden op 29 september 2009 waarbij het concept-bestemmingsplan en een impressie van de bouwtekeningen zijn gepresenteerd. De architect heeft hierbij een toelichting gegeven. Op 28 april 2010 zijn de belanghebbenden geïnformeerd over de wijze waarop is ingegaan op de aangedragen reacties en suggesties. Tijdens deze avond is met de omwonenden en de wijkorganisatie afgesproken dat voor het onderdeel veilige schoolomgeving een apart traject wordt georganiseerd. Samen met een klankbordgroep uit de wijk wordt invulling gegeven aan het ontwerpen van een veilige schoolomgeving. Dit staat los van het bestemmingsplantraject, edoch dient zorgvuldig te worden vormgegeven.
Het voorontwerp bestemmingsplan heeft in het kader van de inspraak van 20 november tot en met 17 december 2009 ter inzage gelegen. Op 9 december 2009 is een inloopmarkt gehouden om belanghebbenden een toelichting op het bestemmingsplan te geven. Hiervan is een verslag gemaakt. Gedurende de inspraak-periode zijn 6 schriftelijke reacties ingediend.
In hoofdstuk 5 van het bestemmingsplan wordt uitvoerig ingegaan op de inspraakreacties en suggesties van omwonenden inclusief de beantwoording van de gemeente. De kern van de bezwaren en suggesties zijn terug te voeren op de locatiekeuze voor de school respectievelijk de inrichting van de veilige schoolomgeving.
Locatiekeuze school
Het is de ambitie van de gemeente Groningen om kinderen een leeromgeving te bieden die aansluit op de huidige en toekomstige vraag van onze samenleving. De gemeentelijke visie op de huisvesting van het on-derwijs steunt o.a. op het uitgangspunt dat scholen zo dicht mogelijk bij huis zijn, vooral bij het basison-derwijs. Dit betekent dat een locatie gevonden moet worden binnen het voedingsgebied. Het voedingsge-bied van een school is het gebied waarin 80 procent van de leerlingen woont.
Bij de overwegingen om tot deze locatiekeuze te komen is rekening gehouden met een aantal elementen. Zo is om hiervoor genoemde reden een centrale ligging in de wijk wenselijk. De eigendomsituatie van de grond is van belang om de school “snel” te kunnen realiseren zonder ingewikkelde onderhandelingen over de grondaankoop. De realisatie van de school mag niet ten koste gaan van te realiseren groen in de wijk, zoals de Groene Enclave. En als laatste moet de school goed te bereiken zijn.
De voorliggende locatie is centraal gelegen, is in eigendom van de Gemeente Groningen, in de planvor-ming was dit deel aangemerkt als toekomstige woningbouw dus geen groen en de locatie is goed te berei-ken vanuit alle richtingen. Uiteraard heeft de locatie ook een aantal aandachtspunten. Zo is inherent aan de centrale ligging en de goede bereikbaarheid dat er een goede verkeersveilige schoolomgeving gerealiseerd moet worden en dat het plan goed ingepast wordt in de omgeving. Deze inpassing zien wij als kans. Door de schoollocatie aan te sluiten op de ontwikkeling van de Groene Enclave ontstaat als het ware een 4e groe-ne schots.
Veilige schoolomgeving
Er zijn meerdere suggesties en opmerkingen binnengekomen op het gebied van veilige schoolomgeving en verkeer variërend van een betere uitwerking van het verkeerscirculatieplan, onderzoek hoe de kinderen naar school zullen gaan, extra oversteekplaatsen etc. Om deze reden is afgesproken een klankbordgroep met omwonenden te vormen, waarmee in de komende periode invulling wordt gegeven aan de verkeersveilige inrichting van de schoolomgeving. Deze inrichting is een voorwaarde voor de realisatie van de school, maar geen onderdeel van het bestemmingsplan.
Vooroverleg instanties
In het kader van het wettelijk verplicht vooroverleg is het voorontwerp-bestemmingsplan verzonden aan diverse instanties. Dit vooroverleg heeft niet geleid tot noemenswaardige planaanpassingen.
Financiën
Voor het bestemmingsplan Hoogeweg hoek prof. Uilkensweg, ten behoeve van de school Reitdiep, hoeft geen exploitatieplan worden opgesteld omdat de gemeente alle grond in eigendom heeft. Het doel van een exploitatieplan, het verhalen van kosten, is daarom niet aan de orde. Het verhaal van kosten van de grond-exploitatie over de in dit bestemmingsplan begrepen gronden zijn anderszins verzekerd.
Gelijktijdig met de aanbieding tot vaststelling van het ontwerp-bestemmingsplan aan de gemeenteraad, zal ook een kredietaanvraag worden ingediend voor het bouw- en woonrijp maken van het onderhavige plangebied.
