In de tweede helft van 2009 was er een forse terugloop van het aantal peuters op de peuterspeelzalen. Hierdoor dreigde het COP in zwaar weer te komen.
In juni 2009 heeft de gemeente Groningen het kader ‘Kansen voor jonge kinderen’ vastgesteld. Dit beleid is er op gericht dat de peuterspeelzalen en de kinderopvang de komende jaren naar elkaar toe zullen groeien. Dit sluit aan bij de wet OKE (Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie) die op dit moment in de Kamer ligt en geeft het COP de kans om beter aan te sluiten bij de wensen van de ouders.
Op verzoek van de gemeente heeft het COP een nieuw bedrijfsplan opgesteld waarin maatregelen opgenomen zijn die aansluiten op het nieuwe gemeentelijke beleid en een gezonde bedrijfsvoering in de toekomst moeten bewerkstelligen. Dit betekent onder anderen dat de komende tijd een aantal peuterspeelzalen gesloten zullen worden en dat er groepshulpen met een gesubsidieerde baan af zullen moeten vloeien. Daarnaast zal het COP snijden in de overhead.
Om te voorkomen dat er groepshulpen op straat komen te staan hebben het COP en de gemeente Groningen duidelijke afspraken gemaakt. Het COP zal een maximale inspanning verrichten om door opleidingen zoveel mogelijk groepshulpen intern te herplaatsen. Daarnaast werkt het COP mee aan herplaatsing buiten de organisatie. In die gevallen waarin herplaatsing niet lukt, gaat de gemeente deze medewerkers begeleiden naar ander werk in een gesubsidieerde baan, met behoud van het huidige salaris tot en met 2011.

