Het college van Burgemeester en Wethouders heeft naar aanleiding van een intern onderzoek besloten de richtlijnen voor de inhuur van extern personeel aan te scherpen. De aanscherping is bedoeld om de uitgaven terug te dringen, maar ook om interne mobiliteit van werknemers te bevorderen en in te spelen op de gevolgen van de vergrijzende arbeidsmarkt. De nieuwe richtlijn is één van de voornemens uit het collegeprogramma en beantwoordt een motie van de raad, aangenomen in juni van dit jaar.
De gemeente Groningen maakt vooral bij projecten gebruik van externe deskundigheid. Het gaat dan om specialistische en vakmatige kennis die de organisatie wel deels, maar niet volledig in huis heeft. De gemeente Groningen heeft vorig jaar voor een bedrag van 34,5 miljoen euro aan externe medewerkers ingehuurd. Dit is 18,4% van de totale loonsom. Daarmee bevindt Groningen zich boven het gemiddelde van vergelijkbare steden en landelijk gebruikte normen.
Het college heeft acht maatregelen vastgesteld die de kosten van externe inhuur moeten terugdringen. Zo komt er een teruglopende norm voor uitgaven ten behoeve van extern personeel. Deze gaat,van 15% van de totale loonsom in 2011 naar 12% in 2014. Ook worden de tarieven voor externe inhuur met 10% verlaagd bij het aangaan of verlengen van contracten met zelfstandige-, uitzend- of detacheringsbureaus. Om de interne mobilitit te bevorderen stelt de gemeente een flex- en talentpool van medewerkers in. Op deze wijze kan de gemeente Groningen kennis en ervaring opbouwen en in eigen huis houden. Ook bredere, concernoverstijgende samenwerkingsverbanden met andere werkgevers worden aangeboord.
In een aantal specifieke situaties kan de gemeente niet zonder externe inhuur. Extern personeel zorgt voor een flexibele en efficiënte organisatie. Daarnaast blijft er behoefte aan specialistische kennis. De voorgenomen maatregelen mogen niet de dienstverlening aan burgers en bedrijven, of de uitvoering van taken aantasten. Het college heeft het vertrouwen dat de nieuwe maatregelen de kosten van de externe inhuur stevig terugdringen, en daarnaast ruimte creëren voor interne mobiliteit.

