In 2010 is door het Integraal Toezicht Jeugdzaken (ITJ) een onderzoek uitgevoerd naar de hulpverlening aan kinderen die leven in armoede.
In het ITJ werken vijf jeugdinspecties samen om bij te dragen aan het oplossen en voorkomen van problemen rondom kinderen en jongeren. Het gaat om de volgende inspecties:
- Inspectie voor de Gezondheidszorg
- Inspectie van het Onderwijs
- Inspectie jeugdzorg
- Inspectie Openbare Orde en Veiligheid
- Inspectie Werk en Inkomen.
Aanleiding voor het onderzoek was het gegeven dat in Groningen relatief veel kinderen in een uitkeringsgezin leven. Het gaat om één op de zeven kinderen in de stad ten opzichte van één op de twintig kinderen in Nederland.
Het opgroeien in armoede kan negatieve gevolgen hebben voor de ontwikkeling van kinderen. Het onderzoek startte vanuit de volgende vraag: `In hoeverre slagen organisaties in Groningen er gezamenlijk in kinderen (van nul tot negentien jaar) die leven in een armoedesituatie zodanig te helpen dat deze situatie geen belemmering vormt voor hun ontwikkeling?’
De resultaten van het onderzoek zijn opgenomen in het rapport `Hulpverlening aan kinderen die leven in armoede – Nota van bevindingen Groningen’. De conclusies van het onderzoek zijn dat Groningen veel goede initiatieven kent om passende hulp te bieden voor kinderen, om de doelgroep op een actieve en laagdrempelige manier te benaderen en om samenwerking vorm te geven. Tegelijkertijd constateert het ITJ dat:
- Maatwerk wordt bemoeilijkt door het ontbreken van een totaalanalyse
- Het bereik van de doelgroep afhankelijk is van willekeur en eigen initiatief
- Ondanks beleidsafspraken in de praktijk zorgcoördinatie en informatie-uitwisseling niet vanzelfsprekend verlopen.
In vervolg op het onderzoeksrapport is een actieplan gemaakt dat het college van burgemeester en wethouderrs van Groningen heeft vastgesteld op 26 juli 2011. In dit actieplan wordt ingegaan op de bovengenoemde punten die voor verbetering vatbaar zijn.

