Model Ten Boer - Groningen

U bent hier: Home Internationale betrekkingen Model Ten Boer - Groningen
Model Ten Boer - Groningen
Document acties

Waarom

De gemeente Ten Boer en de gemeente Groningen zijn een vergaande vorm van samenwerking met elkaar aangegaan. Als kleine gemeente werd het voor Ten Boer steeds moeilijker om alle taken op een adequaat niveau uit te voeren. En door de centrale overheid worden er steeds meer taken bij de gemeenten neergelegd. Het eigen ambtelijk apparaat was hiervoor te klein, met teveel eenmansposten.

Hoe

Vandaar de samenwerking met Groningen. Ten Boer blijft als kleinste zelfstandige gemeente in de provincie Groningen het eigen beleid bepalen en de regie voeren. De uitvoerende taken worden gedaan door de medewerkers van de gemeente Groningen. Het leeuwendeel van de Ten Boerster medewerkers is in dienst gekomen van de gemeente Groningen. Wel zijn er ca. 15 ambtenaren in dienst van de gemeente Ten Boer gebleven die regie voeren en uitvoering geven aan een aantal identiteitgebonden taken. Hierbij gaat het vooral om voorlichting, rechtsbescherming, een aantal APV-vergunningen en representatie.

Voorwaarde

Belangrijk uitgangspunt is, dat de inwoners van de gemeente Ten Boer geen nadelige gevolgen mogen ondervinden van de samenwerking. Veel voorkomende frontofficetaken, zoals het aanvragen van paspoorten, rijbewijzen en bouwvergunningen, blijven dan ook mogelijk in het gemeentehuis in Ten Boer.

Organisatie

De gemeente Ten Boer voert als zelfstandige gemeente wel de regie over de uitbestede werkzaamheden. Hiervoor kent Ten Boer drie beleidsregisseurs en heeft de gemeente Groningen een concerncoördinator en per gemeentelijke dienst een dienstcoördinator. De beleidsregisseurs formuleren de opdrachten aan de gemeente Groningen en voeren de regie over de uitvoering. Samen met de dienstcoördinator bewaken ze de opdrachtformulering (wat, voor wie en hoe?), control op uitvoering en zijn ze de verbinding tussen de portefeuillehouder en Groninger diensten.

Ontwikkelingen

Voor de gemeente Groningen betekent dit dat er werkzaamheden verricht moeten worden voor de gemeente Ten Boer. Hierdoor leert de gemeente Groningen als opdrachtnemer te werken en ook andere gemeentes in de regio kloppen nu bij Groningen aan voor het uitvoeren van bepaalde taken (van het ophalen van afval tot het innen van belastingen). Bovendien leren de medewerkers zelf eens met een andere blik te kijken naar het maken en uitvoeren van beleid; want de schaalgrootte is natuurlijk heel anders, evenals de omgeving (stad versus platteland).